現任國務院國資委主任張毅。資料圖片。
2013年,反腐工作力度持續加大,對於國企而言,可謂是“打虎之年。2013年8月26日,中紀委通報,中石油副總經理兼大慶油田有限責任公司總經理王永春涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查,後被免職。
據《新京報》粗略統計,2013年國有企業高管級別的領導落馬者約31人。
在剛剛結束不久的十八屆三中全會上,新一輪國企改革正式進入人們的視野。有觀點認為,密集的國企反腐,將對新一輪國企改革,注入一股積極的力量。
在改革過程中,國資委的定位也將隨之變化。“老紀委出身的新任國資委主任張毅,自9月份開始負責國資委全面工作後,多次着重強調國資係統紀律問題和領導人員廉政的重要性,也讓外界對其上任後,在反腐方面的動作更加期待。
分析:反腐將為國企改革清障
《新京報》分析稱,十八屆三中全會後,新一輪國企改革已經開啟,國企高管反腐,或為改革助力。分析稱,中共高層反腐鐵拳打向國企“老虎,亦有借震懾“龍頭為下一步國企改革清障之意。
此前,某門戶網站進行了名為“國企淪為腐敗高發地、多名國企老總落馬的調查。調查結果顯示,在超過48000票中,對於“如何看待十八大以來中央打擊國企腐敗,有60%的網友認為,這是“為國企改革清障,反腐就是去除國企改革的利益阻礙。
中國社會科學院工業經濟研究所企業制度研究室副主任余菁對新京報記者表示,反腐和改革都需要把國企領導人放在一般企業家的輪廓裏,讓其受市場競爭的逆約束。現在因為國企並未純粹市場化,管理者績效不透明,不易被觀察和評價。她表示,根據上述改革思路,國企市場化程度的提高,也會使得管理者能見度提高。
“國企腐敗,直接導致國有企業的利益損耗,間接帶來國有資產的大量流失,對國有企業提高效益、產業升級等需求產生阻礙作用。國企改制重組專家、上海天強管理谘詢有限公司總經理祝波善對新京報記者表示,如果不反腐,在新一輪國有企業改革中,可能會有更多人想在改革過程中渾水摸魚。
據不完全統計,在2013年這個“打老虎之年,共有31名國企高管落馬。
細看這31名高管的履曆,不難發現,這些“老虎們在某些特征上,高度重合。例如虧損國企與壟斷型國企,成為“事故高發區;在采購或資產買賣過程中,出事的高管不在少數;而“一把手,則是關鍵詞中的關鍵詞——31名落馬者中,有20名是“一把手。