中國外交部官員:海洋強國非海洋霸權

圖為12月12日，外交部條法司司長黃惠康在香港城市大學舉行的“國際法進校園活動上作主旨演講。 新華社記者李鵬攝。

中國外交部條法司司長、聯合國國際法委員會委員黃惠康12日在香港接受記者採訪時說，中共十八大報告中提出的建設海洋強國並不代表中國追求海洋霸權，媒體不應過度解讀。

黃惠康說，建設海洋強國不單指建設強大的海軍，也包括提高海洋資源開發能力和發展海洋經濟。外界捕風捉影，認為十八大之後中國會出臺更強硬的外交措施是一種誤解。

“現狀已經被打破，需要建立新共識

談及釣魚島問題，黃惠康說，中日恢復邦交正常化時曾經有過默契，選擇擱置爭議，如今日本單方面挑起購島鬧劇，打破了中日40年以來形成的默契。基於現狀，中國的漁政、海監、海事、軍艦會不定期地在釣魚島海域出現，在雙方達成新的共識之前，中國不會讓日本採取升級衝突的舉措，也希望日本能夠本著兩國人民的福祉為重，以協商方式解決問題。

“加印地圖不改變主權主張

關於近日中國新版護照的爭議，黃惠康表示中國對主權的主張是一貫公開的，加印地圖只是適時宣示，中國沒有改變與鄰國之間爭議解決的基本政策。他說，目前南海問題的重點是防止各國以非和平方式解決爭議，而不應聚焦在九段線含義的解釋上。對於部份鄰國的過分擔憂，中國會採取增信釋疑的方式溝通解決。

“登高看世界

黃惠康認為，要把中國和其他國家海洋權益和領土爭議的問題放在世界格局的大環境下去理解。表面上看來，中國與鄰國包括日本、越南、菲律賓、印度、韓國等國在海洋權益和領土問題上的關係都十分緊張，但從另一個角度來說，這些“小打小鬧對遏制美國重回亞太是有利的。

他解釋說:“美國表面上對這些爭議問題保持中立，而當中國與鄰國關係良好時，美國就會挑起事端。從美國重回亞太戰略的大格局下看，這些爭議其實‘沒什麼了不起’。

人物簡介：

黃惠康 ，中國外交部條法司司長。

主要職務：中华人民共和国外交部气候变化谈判特别代表；联合国国际法委员会委员

其他職務：国际空间法学会会员；中国国际法学会理事；中國空間法学会常务理事；中国空间法学会副理事长