【环球时报-环球网报道 记者 邢晓婧】22日,冲绳县石垣市议会正式通过议案,决定将钓鱼岛及其附属岛屿(日称“尖阁诸岛”)的行政区划名称,由现行的“登野城”改为“登野城尖阁”,加入“尖阁”二字,新名称将于10月1日正式生效。外交部发言人赵立坚22日对此表示,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,日方通过所谓更名一案,是对中国领土主权的严重挑衅,是非法的,无效的,不能改变钓鱼岛属于中国的事实。
日本共同社22日评论称,中国一向主张对钓鱼岛及其附属岛屿的主权,此次行政区划更名有意“牵制中国”,势必造成该区域紧张局势升级。针对这种说法,石垣市市长中山义隆在当日的议会上予以否认。
报道称,中山义隆在其认证的推特账号上表示,更名是为了“提高行政事务的效率”,“并非为了伸张主权”。中山此前还称,现行行政区划名称“登野城”为钓鱼岛及其附属岛屿和石垣岛内登野城地区共用,容易造成混淆,将钓鱼岛及其附属岛屿的行政区划名称改为“登野城尖阁”可以“加强区分”,从而“提高行政效率”。
“普通日本人根本不理解更改行政区划名称的意义所在,因为这不会给日常生活带来任何影响。”日本政治评论家本泽二郎22日在接受环球时报-环球网记者采访时称,更名的真正目的在于其释放出的政治信号——石垣市拟通过这种方式强调这“与中国无关”,想凸显对钓鱼岛的“所有权”,显示其“有变更行政区划名称的权力”。
中国人民大学国际关系学院副院长黄大慧22日对环球时报-环球网记者表示,更名一事就是日本在借机“宣誓主权”,但“谎话说1000遍也不是真的”,“无法改变钓鱼岛属于中国这一事实”。
黄大慧称,钓鱼岛行政区划更名绝非石垣市地方政府的单独行为,背后应该有日本中央政府的授意,这与此前“东京都购岛”“钓鱼岛国有化”等闹剧一脉相承。与中国在两国关系向好时管控分歧不同,日本善于在历史问题和领土问题上“打持久战”,抓准时机就要“搞点事情”,包括和韩国、俄罗斯的领土争端在内,都属于日本“战略部署”的一环,常态化进行。
石垣市议会早在2017年已开始讨论钓鱼岛及其附属岛屿的行政区划更名事宜,后因程序问题搁浅,为何在此时加速推进?黄大慧认为有两方面原因:从内部来看,应对新冠肺炎疫情不力、心腹接连曝出丑闻等原因,导致安倍政权的支持率持续走低。按照以往经验,在领土问题上展示出强硬的一面,比较容易重获国民支持。从外部来看,当前中国在处理与西方国家的事务上面临较大压力,加上两岸关系紧张,难以联合“保钓”,日本预判中国“无暇顾及”,所以选在此时“乘人之危”。而且,美国始终关注钓鱼岛局势,在钓鱼岛“搞事情”有利于日本在美国面前“凸显自身价值”。
黄大慧分析说,2012年的钓鱼岛事件直接把中日关系推进冰点,可见钓鱼岛问题是两国关系中的“火药桶”,没有任何回旋余地。中日关系从“趋稳向好”到“重回正轨”花费8年时间,实属不易,而日本在明知道钓鱼岛问题严重程度的情况下,还“搞小动作”,显然不利于两国关系的发展。但日方后续应该不会有更极端的动作,两国关系短期内不至于“急转直下”。
本泽二郎对环球时报-环球网记者说,针对中日两国之间悬而未决的问题,必须通过友好协商的方式解决,否则只会造成负面影响。黄大慧则称,中日作为世界第二、第三大经济体,相互依存度很高,“合则两利,斗则俱伤”。日本应该珍惜来之不易的缓和趋势,不要挑衅,以维护中日关系的大局为重。
外交部发言人赵立坚22日表示,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中方维护领土主权的决心和意志坚定不移。日方通过所谓更名一案,是对中国领土主权的严重挑衅,是非法的,无效的,不能改变钓鱼岛属于中国的事实。我们对日方有关行径坚决反对,中方已经通过外交渠道向日方提出严正交涉,并保留作出进一步反应的权利。