新加坡國務咨政：東盟要和中國競爭

“博鰲亞洲論壇2014年會於4月8日-11日在海南博鰲舉行。新加坡榮譽國務咨政吳作棟參加“亞洲經濟展望2014：對話博鰲亞洲論壇理事分論壇併發言。

吳作棟表示，東盟將會致力於解決非關稅壁壘，實現東盟範圍內商品完全自由流動；提高投資領域透明度，以及增加各國互聯性。他指發展高度競爭力是東盟的未來藍圖，“我們要和中國競爭，和其他的區域競爭。

以下是吳作棟發言實錄：

幾乎所有的人都會關注中國經濟的崛起，她現在已經是世界第二大經濟體，將會成為世界第一大經濟體。我們也非常關注日本的經濟恢復，有了安倍經濟學。另外還有一個經濟體也很大，但是大家沒有太多的關注，這就是東盟經濟。

東盟經濟包括十個不同的國家，十個不同小的經濟體，比如說新加坡、菲律賓、馬來西亞等等。下一年東盟的經濟體將會進一步發展，我們在過去這些年一直在推動這個工作，就是希望建立自貿區，建立東盟自貿區。

東盟經濟包括的人口達到6億，而且是一個統一的經濟體，為了能夠實現這一點，明年在藍圖計劃當中我們將會有四大發展支柱，其中一個就是統一市場的生產基礎，能夠保護經濟，能夠促進移民等等，解決一系列的問題，創造便利。下一個支柱是一個高度競爭力的經濟呼籲，我們要和中國競爭，和其他的區域競爭，比如說歐洲等等，甚至是整個世界。

而且我們要提供公平的發展機遇，東盟國家的經濟體有的非常發達，也有像老撾、柬埔寨這樣比較落後的經濟，所以我們必須要實現東盟範圍內的平等，否則作為一個經濟體就不太現實。還有一個支柱，就是要把東盟經濟和世界經濟融合起來，必須要完全融入世界經濟，如果我們這樣做的話就能夠加強中國、歐洲和日本的聯繫。一起努力，我們已經實現了80%的經濟目標，到2015年的經濟目標現在已經實現了80%，但是現在幾乎所有的商品在東盟範圍內流動的都是自由的。當然會有一些非關稅壁壘，就是因為我們現在是免關稅的，所以非關稅的壁壘還是有一些。

當這些壁壘完全解決的時候，我們就能夠真正實現自由流動了，這是東盟的變化。同時還有綜合的投資協議，我們希望在投資領域有更大的透明度，在東盟內不同的國家行事規則各不一樣，為了合作必須要有透明度。而且你要變得更加透明，別人才能夠更加理解你。

我們將會使得東盟內的投資領域更加自由化，而且對於投資者來說要讓他們建立信心，要讓他們相信東盟是一個很好的投資之地。還有一點就是互聯性，比如說物流，在東盟範圍之內我們的市場都是互相開放的，互聯性很強，比如說出口、進口把東盟連成了一個整體。

我當然不可能一一講過，包括各個方方面面東盟國家的具體情況，但有三個國家需要提一下，包括馬來西亞、菲律賓和緬甸。馬來西亞剛纔副總統先生已經說了，菲律賓多年以來好像置身事外，過去兩年在總統領導下有很好的經濟政策，更加開明的政府，菲律賓事實上已經有了很好的表現，過去兩年裡是整個東盟國家表現最好的，恐怕今年菲律賓也是經濟上表現最好的國家，當然菲律賓還會繼續增長，今年GDP增長6.9%，很高的增長率，考慮到東盟的經濟情況，這是非常高的一個數字，去年大概6.2%，還是相當不錯的增長率，他們有好的治理，我想前景還是相當不錯的。因為人口很多，所以經濟規模很大。

下一個需要說一說緬甸，緬甸是外國的投資者過去遇到困難，他們的人口也很多，國家也有一些政治和經濟方面的問題。我想從中期來看，緬甸投資者會進入緬甸進行投資，但目前緬甸還沒有很好的基礎設施，包括中層管理人員現在還沒有足夠的技能，當然他必須在這方面，在大選之後政治方面要更好的工作。

我們要看到2015年以後我們要考慮到那時候會是什麼樣的情況，我們希望緬甸能夠更加穩定，在大選之後繼續進行改革，這樣可能會能夠推動東盟經濟整體的發展。雖然現在沒有發揮潛力，而且東盟作為一個經濟共同體，我感覺在未來兩年裡東盟的前景是相當不錯的，只要歐洲不要下沉，繼續像美國那樣很好的恢復，也會給中國帶來經濟增長的基礎。

中國如果經濟很好的話，東盟也能很好，東盟現在還是出口導向型的，我們希望它能夠很好的發展。