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【亞太日報訊】KB建滔化工集團華南化工部安環總監黃澤山已經在建滔化工集團工作十余年了，建滔化工集團是全球最大覆銅面板生產商之一，化工行業的巨頭企業。作為集團在南沙工廠的一名管理者，黃澤山沒有想到南沙會有這樣一天。
自從去年南沙自貿區掛牌成立以來，一場巨變就開始了。
拿地建樓半年即可開工
建濤集團在南沙的工廠設立于1997年，黃澤山初入南沙的時候，這里還是一片荒蕪，“那時候我和我當時的女朋友，現在的老婆只能在泥巴地上散步。”
隨著霍英東集團的大手筆基礎設施建設投入，以及南沙新區的獲批，南沙開始有了點人氣，但對于辦企業的人而言，真正的變化是從去年開始的。
“很明顯，首先是招工的問題。” 黃澤山稱，以往工廠想找一些廣東名校的學生做儲備干部，不到兩年就走得差不多了，但自貿區概念的炒熱，首先是賦予了這個地方新銳感和一種希望，“年輕人愿意來，愿意留下了，連普工也好招多了。”以前招保安是沒得挑的，現在企業有了選擇的余地。
這一年間，南沙組織部、南沙人力資源社會保障局還發布了一系列高端人才引進措施，如最高200萬元的購房補貼等，吸引了高端人才的流入，“我們公司符合高端人才引進的人員也在申報補貼等，這些措施在給我們釋放信心。”澤山笑談。
當然南沙給黃澤山所在的KB建滔化工集團華南化工部帶來的最大利好，是行政審批制度的簡化。“光行政審批制度簡化，就不知道要給我們降低多少成本。” 談及此，黃澤山很激動。
比如我們在南沙打算建一棟總部大廈，去年8月拿地，今年3月就開建了，這在以前是不敢想象的，以前每拿1個證就要15個工作日，串聯起來要很長時間，這樣大大縮短了項目推進時間。
“我記得十年前我們打算在公司附近建個人行天橋，后來拖著拖著不了了之，那個時候根本不可能想象政府有如今的辦事效率。” 黃澤山稱。
因為我們還涉及大宗原材料進口等，現在由于南沙建成了深水港碼頭，通關效率最快一兩天就能搞定，既不需要去別的港口轉運，報關審批手續也快，“現在想來，我們當初在南沙設立工廠是多么明智的選擇。” 黃澤山說。
包括給職工辦理公積金、社保、戶口、檔案程序都已經簡化，“基本上我們可以在一張紙條上寫清楚怎么辦理，不懂可以問誰，這塊南沙給了我們非常多幫助。” 黃澤山稱。
五大部門創新亮點
黃澤山口中的巨變離不開這些部門的創新。
工商部門的商事制度改革成果
一、“一照一碼”改革拓展至八個部門。將原來八個部門分別發放不同證照，改為一次申請、只發放記載統一社會信用代碼的營業執照。
二、實行“一口受理”、“十二證三章”聯辦。推行“統一收件、內部流轉、聯合審批、限時辦結、統一發證”的企業注冊模式，實現企業登記的“一站式”多證聯辦。
三、商事主體登記窗口與銀行網點一體化。
四、推出商事服務“香港通”，通過越秀集團、創興銀行、南沙投資咨詢公司作為平臺載體，第一個將國內商事服務延伸至香港地區，港人港企足不出港，即可完成在南沙投資落戶所需的商事登記、外資備案、籌建落地。
五、統一的市場監管和企業信用信息公示平臺。現已連通45個部門，覆蓋全區4.8萬戶市場主體，歸集企業信息86萬余條，建立起以信用監管為核心的事中事后監管新模式。
廣州海關自貿試驗區改革
一、推進海關總署支持措施落地生效。在南沙復制推廣自貿試驗區25項創新制度，其中19項制度已試點。
二、率先推出“互聯網+易通關”改革。建設“線上海關”，實現通關“零限制、零跑動、零收費、零耗時”。
三、在全國首創快速驗放新機制。再造通關查驗流程，通關時效提高50%以上，物流運轉時間大幅縮短。
四、助推南沙AEO企業享受全球通關便利。經海關認證的AEO企業可在全球31個國家（地區）享受便捷通關。
五、力促跨境電商成為發展新動能。打造跨境電商通關新模式，帶動廣州跨境電商業務量居全國試點城市首位。
六、深入推進海關執法領域簡政放權。清理和簡化南沙海關執法領域內部管理審批事項124項，優化率達65%。
七、支持南沙打造郵輪母港。運用“提前確認、船到清關”等監管方式，促進南沙郵輪旅游業發展。
八、創新實施國際轉運貨物監管新模式。實現24小時全天候自助通關，推動國際延遲中轉（DIT）業務快速發展。
九、在全國率先試點口岸查驗配套服務費改革。為南沙口岸近2000家查驗沒有問題的企業免除吊裝、移位、倉儲等費用。
十、推動“粵港跨境貨棧”項目落地南沙。促進香港機場與南沙保稅港區一站式空、陸聯運，將香港空運貨站貨物的收發點延伸至南沙。
廣東出入境檢驗檢疫局改革創新
一、全國首創“智檢口岸”模式，建成“互聯網+檢驗檢疫”全流程無紙化網上辦事大廳，日均處理數據37萬次，通檢速度提升80倍。
二、全國首創進出口商品全球質量溯源體系，打造事前、事中、事后全鏈條科學監管模式，覆蓋210億美元進出境商品。
三、建立全國唯一市場采購出口商品質量檢管區，查驗比例降低90%，通檢效率進入讀秒時代，2015年出口貨值205億美元，增長42.1%。
四、創新建立溯源體系下跨境電商監管南沙模式，實行“在線備案、數據對接、四單對碰、即報即放、質量追溯”，電商產品進口激增130倍。
廣州國際貿易單一窗口
2015年初，廣州市委市政府把建設國際貿易單一窗口列為廣州市重點工程，3月份啟動建設，6月30日“單一窗口”1.0版上線試運行，初步實現了貨物申報、運輸工具申報、跨境電商、信息查詢4大業務功能在線作業。
去年10月開始，形成了“單一窗口”2.0版建設方案。
2.0版，新增8個功能模塊，包括：艙單申報、國際郵件快件、國際會展、企業資質、物流動態、進出口許可、支付結算、物流服務。涵蓋海關、檢驗檢疫、邊檢、海事、外匯、稅務等21個部門的相關業務。
法制創新
一、強化制度創新。省、市政府通過規章形式向自貿區下放管理權限118項。
二、創新行政管理方式。實行相對集中許可權改革，一口受理，實現“十二證三章”聯辦，市場準入類前置審批項目銳減88%。
三、構建司法保障。成立全國首個被最高人民法院批準成立的自貿區法院，建設商事審判庭、知識產權審判庭、商事調解中心，在全國率先推行港澳籍人民陪審員參審案件，建立涉港澳案件行業協會先行調解機制。
四、健全國際仲裁和商事調解機制。成立中國廣州國際航運仲裁院、廣州金融仲裁院和廣州知識產權仲裁院（自貿區分院）等專業仲裁機構，采用普通法、大陸法和中國法三大法系的庭審模式。
五、提升國際化法律服務水平。成立自貿區法律服務中心和廣州首家粵港合伙聯營律師事務所，加快公證機構和電子數據司法鑒定機構建設。
珠江航運指數發布
此外，航運作為南沙自貿區發展的突破口，融資租賃作為南沙金融的重點發展方向，以下部門作出了如下努力。
廣州航運交易所發布珠江航運指數， 珠江航運指數是珠江航運景氣狀況和航運市場運價波動的綜合反映，是區域性航運市場變化的風向標。
珠江航運要素高度密集，船舶通航密度在三大區域中位居第一，珠江港口吞吐量高達17億噸，水運量占全國內河水運量的22%。
且市場對珠江航運指數的需求旺盛，珠三角對外貿易額占全國1/4，船舶運力超四千萬載重噸（不含香港），而珠三角目前尚無可供參考的運價基準。
指數功能創新
一、價格表征功能：實時表征珠江航運運價,提供運輸交易價格基準；
二、經濟監測功能：直觀、動態監測珠江航運景氣狀況,預測預警價格風險；
三、價值評估功能：為服務于航運資產估價和航運投資價值評估；
四、營商模式創新功能：方便于承運人之間調劑艙位/貨源，開展近期遠期運輸合約交易，開發運價指數衍生品，開展基于大數據的風險控制。
珠江航運指數包含珠江航運集裝箱運價指數和珠江航運散貨運價指數兩大類型分指數。
每周五由廣州航運交易所發布，同時發布的還有周報、月報和年報，填補了珠江水系區域性航運指數的空白，為各類市場主體的經營和政府部門的宏觀調控提供了參考依據。
融資租賃業務目標為千億級
廣州市商務委推進融資租賃業創新
一、推進融資租賃創新改革試點政策落實。2014年12月，中國人民銀行等十部委下發“南沙金融十五條”，南沙成為全國首個被賦予內、外資融資租賃行業統一管理體制改革試點地區。2015年4月，國務院發布的《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》，支持南沙實行海關異地委托監管,鼓勵設立金融租賃和融資租賃公司。
二、制定出臺支持融資租賃健康發展的專項政策。出臺《廣州市人民政府關于印發關于進一步加快融資租賃業發展的工作方案的通知》，共推出29條的工作措施，重點推動自貿試驗區創新集聚發展。南沙出臺《廣州南沙促進融資租賃業健康發展的實施意見》和《關于促進廣州南沙融資租賃業發展暫行辦法》專項支持政策。
三、創新融資租賃工作機制。南沙建立多部門聯合辦公機制，成立融資租賃專職工作組，建設南沙產業聚集區和創新服務基地。
四、融資租賃創新發展成效明顯。目前，南沙已經落戶126家融資租賃企業，注冊資金總額450億元。2015年9月22日渤海一號項目飛機交付使用，實現了廣州飛機租賃零突破。未來2年，南沙自貿區將形成千億級的融資租賃產業聚集區。
金融工作局金融改革創新
一、航運金融業務加快發展切實服務廣州國際航運中心建設，廣州航運交易所累計完成船舶交易681艘，交易額24.14億元。
二、跨境融資創新拓寬企業境外融資渠道，緩解境內銀行資金壓力，降低區內企業融資成本，辦理跨境人民幣貸款累計備案金額61.99億元。
三、雙向跨境人民幣資金池幫助企業將境內外業務營運資金進行歸集整合，與全球資金池自動鏈接，優化企業流動資金管理，提升人民幣在企業內作為主要交易結算貨幣的地位，人民幣雙向資金池業務累計結算金額35.24億元。
四、跨境資產管理創新服務“一帶一路”戰略，推出全國自貿區首個為境外主體直接提供的“跨境資產代客衍生品綜合交易業務”，為“走出去”企業境外融資提供頭寸管理，首批客戶業務操作金額約5000萬美元。
五、商品清算發揮地方金融輔助監管功能，廣州商品清算中心推進建立“交易、托管、清算、倉儲”四分離體系，服務實體經濟，2016年將接入5家交易所、3家大宗商品電子交易平臺。
六、推出國內首創的“賬戶e路通”業務，實現開立銀行基本存款賬戶與企業設立登記一站式辦理。
七、試點設立各類創新型金融機構和交易平臺，珠江金融租賃公司、中郵消費金融公司等相繼落戶。目前，南沙自貿區金融類企業共1090家。
