阿富汗政壇僵局

亞太日報

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亞太日報特約記者仇博發自喀布爾:7月7日,阿富汗大選的初步結果千呼萬喚始出來。前財長阿什拉夫·加尼獲得56.4%的選票,按照程式,如果本月22日選舉委員會確認這一結果,加尼將成為下一任阿富汗總統。但就在公佈結果的第二天,另一位候選人阿卜杜拉宣佈不接受選舉結果,稱選舉造假,沒有法律效力。為什麼阿卜杜拉會有這樣的反應?在回答這個問題之前我們先簡單回顧一下阿富汗大選的進程。

4月5日,阿富汗大選第一輪投票日,約700萬選民在全國6000餘個投票中心投票。

4月26日,公佈第一輪投票的初步計票結果,阿卜杜拉和加尼二人分列第一、第二位。

5月15日,確認第一輪計票結果,共計660萬張有效選票,阿卜杜拉得票45%,加尼得票31.6%,二人進入第二輪選舉。

6月6日,喀布爾發生針對阿卜杜拉的自殺性爆炸,阿卜杜拉安然無恙。

6月14日,大選第二輪投票日。

6月22日,阿卜杜拉團隊召開新聞發佈會,指責選舉舞弊。

6月27日,阿卜杜拉支持者在喀布爾示威,抗議選舉舞弊。

7月2日,阿獨立選舉委員會宣佈推遲公佈第二輪計票結果。

7月7日,第二輪初步計票結果公佈,在近795萬張有效選票中,加尼得票56.4%,阿卜杜拉得票43.6%。

7月8日,阿卜杜拉宣佈不承認計票結果。

實際上,早在第一輪選舉的計票階段,阿卜杜拉團隊就曾經向IEC,也就是阿富汗獨立選舉委員會投訴部分省份存在舞弊行為。在第二輪投票之後,阿卜杜拉提出了更多的質疑,甚至矛頭直指IEC。就在第二輪選舉的計票階段的6月22日,阿卜杜拉團隊公佈了一段電話錄音,指責阿富汗獨立選舉委員會秘書長參與舞弊。

IEC秘書長奧瑪赫。

在這段錄音中,IEC秘書長奧馬赫調兵遣將、頤指氣使。他既為加尼團隊出謀劃策,又操縱投票站的設置,甚至隨意解雇投票站工作人員,只因為他們屬於某個民族。他命令“把綿羊帶到山裡去,喂飽了帶回來,並稱“最近羊漲價了。據信,他所說的羊,就是指投票箱,“喂飽了帶回來,是指把投票箱裝滿作弊的選票送回來。

面對阿卜杜拉團隊的指責,IEC秘書長奧馬赫第二天宣佈辭職,但他否認參與任何舞弊行為,稱辭職只是為了大選順利進行。IEC主席努裡斯塔尼則宣佈將在國際組織的監督下對部分省份的選票進行抽樣核查。

阿富汗IEC宣佈大選第二輪初步結果。亞太日報特約記者馬蘇德攝。

但阿卜杜拉並不滿意,他要求IEC做出解釋,為什麼在選舉當天就發出消息稱第二輪投票人數超過第一輪?他指責有大量選票是偽造的,導致第二輪的計票數量遠高於實際。為表達自己的憤怒,阿卜杜拉宣佈全面中止與IEC的合作,切斷所有聯繫。6月27日,阿卜杜拉的支持者在喀布爾街頭集會示威,抗議大選舞弊。人們高喊“阿卜杜拉才是阿富汗總統。

面對阿卜杜拉的指責和人們的抗議,IEC不得不推遲原定於7月2日的初步結果公佈,而且承認部分選票存在問題,承諾將“不乾淨的選票剔除出來。人們苦苦等待多日之後,7月7日,IEC公佈第二輪選舉初步計票結果:在全部794.75萬張有效選票中,加尼得票56.44%,阿卜杜拉得票43.56%。7月22日將確認最終結果。

兩位總統候選人阿卜杜拉(左圖)和加尼(右圖)。亞太日報特約記者馬蘇德攝。

第二天,也就是7月8日,阿卜杜拉召開支持者大會,當地電視臺同時做了直播。阿卜杜拉情緒激動,宣佈選舉結果是虛假的,毫無法律效力。他不會接受這一結果,並且將為捍衛權利抗爭到底。阿卜杜拉的支持者高喊口號支持他,甚至要求他成立自己的政府。對此阿卜杜拉顯得比較克制,他希望支持者們給他幾天時間,並稱美國國務卿即將來阿富汗做斡旋工作。

比較一下大選兩輪投票的統計,我們能發現一些數字上的差異。第一輪統計的有效選票為660萬張,而第二輪的有效選票近795萬張,也就是說激增了20%,這與許多觀察者的感受不符。在女性選民比例上,兩輪的數字也存在差異,第一輪大選中,女性投票的比例不足36%,而第二輪女性比例則占到了近38%。

**阿富汗大選兩輪資料比較

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| | 第一輪 | 第二輪 | 兩輪差異 |

| ----------------- | ------------ | ------------ | ------------ |

| 總投票數 | 7,018,849 | 8,109,493 | 1,090,644 |

| 男性數 | 4,494,076 | 5,057,613 | 563,537 |

| 女性數 | 2,524,773 | 3,051,880 | 527,107 |

| 男性比例 | 64.03% | 62.37% | -1.66% |

| 女性比例 | 35.97% | 37.63% | 1.66% |

| 有效選票 | 6,604,546 | 7,947,527 | 1,342,981 |

| 加尼得票 | 2,084,547 | 4,485,888 | 2,401,341 |

| 阿卜杜拉得票 | 2,972,141 | 3,461,639 | 489,498 |

| 加尼得票率 | 31.56% | 56.44% | 24.88% |

| 阿卜杜拉得票率 | 45.00% | 43.56% | -1.45% |

資料來源:阿富汗獨立選舉委員會

面對大選結果的公佈和阿卜杜拉的強烈指責,阿富汗國內和國際社會紛紛做出表態。阿總統府8日發表聲明說,總統卡爾紮伊歡迎公佈初步計票結果,表示支持“在去除作假選票後公佈最終結果。美國國務院發表聲明,對阿富汗事態表示嚴重關切。中國外交部發言人洪磊表示,中方希望阿富汗有關各方從國家利益出發,繼續通過對話妥善解決紛爭,如期完成選舉。

圖為627街頭示威。亞太日報特約記者馬蘇德攝。

從第一輪投票至今已經過去三個多月的時間,阿富汗的大選可以稱得上馬拉松式的選舉。但這漫長的等待並沒有盼來一個令人滿意的結果,正在從戰爭傷痛中緩慢恢復的阿富汗人民又面臨一場政治危機。一邊是加尼在慶祝自己獲勝,另一邊阿卜杜拉不承認選舉結果,稱自己才是勝利者,互不相讓。美國國務卿克裡在剛剛出席完第五輪中美人文交流高層磋商之後,馬不停蹄趕赴阿富汗,出面調停。我們希望這能給阿富汗政壇的僵局帶來轉機,也希望阿富汗的政治家們以國家利益和全體人民的福祉為重,達成妥協,讓阿富汗早日回到和平建設的軌道上。