俄土伊聯手促成敘停火意味著什么

新華社

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【亞太日報訊】主要由俄羅斯和土耳其促成的敘利亞停火協議於當地時間30日零時開始生效。有監督機構報告說,交戰雙方在多地已執行停火,但個別地區在停火開始兩小時後仍有衝突發生。

專家認為,從此次停火來看,敘利亞和解進程目前已經由俄羅斯、土耳其和伊朗組成的“中東大三角”主導,美國、沙特等被排除在外,表明其影響力下降。但由於各方之間的固有分歧和利益衝突未能有效化解,新停火協議能否為敘利亞帶去持久和平仍難下定論。

停火迎和談

俄羅斯總統普京29日宣佈,敘利亞政府與敘主要反對派武裝簽署了敘停火協議並同意啟動和談。

此次敘政府與反對派武裝共簽署了三份文件:第一份是關於在敘利亞全境實行停火;第二份是關於停火機制的綜合監督措施;第三份是關於同意啟動和談的聲明。

土耳其外交部長恰武什奧盧說,土俄兩國將充當停火協議的“擔保人”,土耳其將為敘反對派擔保,俄羅斯則為敘政府擔保。

不久前,俄土伊三國外長在莫斯科舉行會談,一致同意推動敘利亞政府和反對派停火並最終通過政治談判解決危機。

據俄國防部長紹伊古介紹,7個敘反對派組織的指揮官參加了停火談判,加入停火機制的武裝派別成員總計6.2萬人,他們是反對派武裝的核心和主要力量,集中在敘中部和北部地區。那些沒有加入停火機制的武裝派別將被列為恐怖組織並受到打擊。

另據土耳其外交部29日確認,敘政府和反對派承諾不擴大各自的控制區。

俄外長拉伕羅夫說,下一個重要步驟是敘政府與反對派武裝在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行和談,俄土伊三方正在進行相關準備工作。

俄重大勝利

普京29日與土耳其總統埃爾多安通電話,討論了敘停火協議和籌備阿斯塔納和談問題。普京還與敘利亞總統巴沙爾·阿薩德通電話,雙方一致認為,阿斯塔納和談的啟動會成為最終解決危機道路上的重要一步。

拉伕羅夫當天與伊朗外長扎裏夫通電話,雙方強調必須進一步協調伊朗、俄羅斯和土耳其在敘利亞的努力。在與埃及外長舒凱里的電話中,拉伕羅夫與其約定繼續就中東和北非局勢進行接觸。

俄方認為,此次促成敘利亞停火是俄取得的一次重大外交、軍事和政治勝利。

在敘利亞北部城市阿勒頗的敘利亞政府軍。圖/英國廣播公司

俄執政黨統一俄羅斯黨總委員會副書記熱列茲尼亞克認為,通過促成此次停火,俄再次確認了自身在國際維和活動中的領導地位。俄國家杜馬國際事務委員會主席斯盧茨基認為,這三份協議的簽署是“突破”,俄“居功至偉”。

有分析認為,這一事件同時反映出美國對敘利亞局勢的影響力下降。英國《金融時報》評論說,這一無可爭議的突破將被視為西方,特別是美國,在結束敘衝突方面作用下降的又一個證明。

俄國家杜馬議員、國際問題專家尼科諾夫認為,俄土伊三方深入對話推動了協議的達成,為和平解決敘利亞衝突勾畫出前景。他認為,這一過程沒有美國參與,證明美國對反對派武裝影響力有限。

不能過於樂觀

今年2月和9月,美俄兩次就敘利亞停火達成協定,但均以失敗告終。此次的新停火協議能否給敘利亞帶來久違的和平?

俄科學院東方學研究所高級研究員薩任認為,俄土伊三方有各自的利益,任何一方都不會放棄自己的利益,因此它們之間的合作存在遭到破壞的危險。他說,敘調解進程不會消除土伊之間、俄土之間的那些深刻矛盾。俄羅斯和伊朗是巴沙爾政府的盟友,而土耳其是敘反對派的盟友,也是庫爾德人的敵人。

俄羅斯現代土耳其研究中心專家馬瓦舍夫認為,在敘利亞問題上,任何一方都無力完全掌控局勢,衝突仍將不時發生。

不過,俄科學院東方學研究所所長瑙姆金認為,停火將成為和談路上的第一步。他同時指出,敘利亞全境停火協議的達成離不開俄土合作,但不能說俄土伊的三方模式代替了聯合國主導下的談判或俄美協作。(完)