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亚太日报 Sunnie
2021年12月3日，中国—拉美和加勒比国家共同体论坛（中拉论坛）第三届部长会议以视频方式成功举行。中拉在论坛上签署了一份合作协议，其中有一项合作内容引起了美国的注意：中国将在2022年至2024年期间向在中国学习的拉美留学生提供5000个政府支持和提供的奖学金名额。
这看着不是一件很大的事情，却得到了一些美国人的注意，为何？
原因很简单，因为这一数字超过了美国政府为该地区学生提供的奖学金名额。
据《迈阿密先驱报》披露的数据，美国政府资助的富布赖特奖学金每年只涵盖700名拉美留学生，其他由政府资助的奖学金项目，如休伯特•汉弗莱奖学金项目，每年只向该地区提供几十个奖学金名额。虽然美国政府向拉美留学生提供的奖学金名额不多，但去美国留学的拉美学生数量却远比去中国的要多得多。美国国务院的数据显示，美国大学有近7.3万名拉美留学生。截至2017年，只有2200名拉美学生在中国的大学学习。
基于这个现实，一些美国人坐不住了，他们认为中国增加对拉美留学生的政府奖学金名额存在政治动机。《迈阿密先驱报》的文章写道，在美国大学中有相当数量的拉美学生学习商科，然后进入私营部门，但许多去中国的学生学的是国际关系和中国研究，他们在回国后成为研究中国的专家，并在政府、学术界或新闻业开始职业生涯，一旦他们在自己的国家获得了具有影响力的职位，涉及到对华议题时一定会为中国说话，即便不为中国说话，由于在中国留学时受到了中国政府的资助，也会在关键问题上保持沉默，因为他们不想被认为是对中国“忘恩负义”的人。对此，美国陆军战争学院专门研究中国-拉美关系的研究教授罗伯特·埃利斯说，中国的奖学金项目表明，“中国人真的很擅长利用他们的民间外交来推进他们的战略利益。”
这番论证看似毫无破绽，但是我们如果细想一下，就知道这就是美国人的臆想，没有任何依据可言。就中国这次增加对拉美留学生政府奖学金名额一事，中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员、博士郭存海给我们做出了最详细的澄清和解释。
首先，早在2014年，中国就提出要与拉美共建“五位一体”的中拉关系新格局，人文交流就是其中重要的一项。亚太日报特约评论员严谨对此也表示赞同，他说，人文交流是中国对拉美“五位一体”布局的重要一方面，其目的在于中拉文明互学互鉴，增进沟通了解，弥补中拉由于地缘造成的陌生感，加强对拉美留学生的支持就是增进人文交流的重要一部分。
其次，近年来中拉关系一直在迅速发展，需要巨大的人才储备，这既包括从事拉美研究的中国人，也包括从事对华研究的拉美人。所以，增加对拉美留学生政府奖学金名额，也是适应中拉全面合作伙伴关系发展的需要。
再次，我们都知道，台湾之前所谓的“邦交国”，主要集中在拉美地区，但近几年来这些国家纷纷选择与台湾切割关系，并与中国大陆建立外交关系。外交关系建立之后，中国大陆同样会向这些国家提供相应的留学生名额，这无疑会扩大对拉美地区留学生的奖学金总名额数。
最后，向其他国家提供或扩大留学生的奖学金名额数量，基本上是所有国家的正常选择。哥伦比亚、巴西、阿根廷等国，也在向中国留学生提供奖学金名额。这是一种相互的行为，只不过这些国家提供的奖学金名额力度可能没有中国那么大，数量没有中国那么多。
说完这个，我们再来谈谈一些美国人认为的，拉美留学生在中国只学国际关系或中国研究专业的说法。郭存海说，这与事实并不相符。他介绍说，早期的拉美留学生在中国多学习的是汉语专业，或者与中国文化和历史相关的专业。近几年来，随着中国的科学技术发展，越来越多的拉美留学生开始从人文学科转向自然学科，比如生物，在计算机、数字经济等各领域，他们对来中国学习的专业的选择，也更加多元化和平衡化。
所以，中国为拉美留学生提供的奖学金名额数超过美国，其实是再正常不过的一件事。
（来源：亚太日报 APD News）