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【亞太日報訊】台媒稱，盡管美國國務院助理國務卿羅素11日說，美國總統奧巴馬仍有決心、要讓跨太平洋伙伴關系協定（TPP）在未來數月得到批准，但他也坦言，如果美國對此躊躇不前，在區域的領導力將弱化。
台灣“中央社”網站10月12日以《與大陸角力亞太新秩序 美內外迎壓力》為題報道稱，羅素當天在美國智庫“戰略暨國際研究中心”（CSIS）針對亞太秩序的架構建設發表演說，他細數二戰後以來的亞太區域秩序與規則的發展，並將TPP描述為以規則為主導、以公平為核心的“亞太4.0”、區域秩序升級版。
報道稱，正值美國總統大選與即將來臨的政權交接期，美國總統奧巴馬在“跛鴨期”，面臨來自國內及國際社會對他權力的挑戰，對美國在區域及全球影導力的影響，羅素沒有回避，更對國會喊話。
他說，美國在亞太不只是建立經濟上、以公平規則為基礎的秩序，在安全上也與區域國家間建立安全網絡，同樣也是基於規則，他還特別提到南海問題，針對大陸而來的用意不言而喻。
不過，菲律賓在新任總統杜特爾特上任後，對菲美及菲中關系的親疏遠近、有不同於前任總統阿基諾三世的做法。對此，羅素指出，美國對菲律賓要與大陸展開對話沒有評價，這不是“零和游戲”；美國會繼續遵守與菲律賓締結的所有條約，並期望菲律賓以同樣方式響應，美菲關系有時高低起伏，但雙方的緊密關系與利益不變。
在經濟上，羅素則強調，未來在亞太區域應著重亞太經合組織（APEC）與TPP，這將是美國亞太戰略中的兩個重要元素。
羅素說，APEC過去的成功顯示，一個沒有拘束力的機構，也可以推動共識、讓大家腦力激蕩集思廣益，並為經濟開放設定目標；TPP則是有拘束力的新模式，對勞工權益保護的標准之高前所未有，另外也涵蓋知識產權與環境保護，這有利於美國經濟與勞工，也是他堅定要推動TPP的原因。
不過，即使是奧巴馬支持的民主黨總統候選人希拉裡現在也反對TPP，而羅素對總統選舉過後、奧巴馬在白宮的最後2個月裡推動TPP仍有信心，他指出，奧巴馬有堅定決心，要讓TPP在未來幾個月獲得國會批准。
（參考消息網）