如何看日本新財年防衛預算創新高？

【亞太日報駐東京記者馮武勇 劉秀玲】日本政府１４日通過２０１５財年（２０１５年４月至２０１６年３月）預算案，其中防衛預算為４．９８０１萬億日元（約合４２１億美元），比上年度增加２％。這是安倍上臺後連續第三年增加防衛預算，其額度也創下了歷史新高。

預算構成

根據日本防衛省公佈的２０１５財年防衛預算概要，新財年日本防衛預算比２０１４財年增加９５３億日元，增幅為２％。其中，人員後勤等預算為２．１１２１萬億日元，同比增０．９％；裝備物資等預算為２．８６８０萬億日元，同比增２．７％。由此可以看出，２０１５財年日本防衛預算的增長主要集中在武器裝備和基地建設等硬件方面。

特點和重點

日本２０１５財年主要軍購項目的最大特點是，進一步強化在沖繩縣等西南地域的防衛部署和海空監視能力及作戰能力，打造攻擊型的海陸兩棲部隊及相關基地整備。

重點一是所謂“離島防衛和水陸兩棲攻擊型裝備採購。從２０１５財年起，日本將新購入２０架Ｐ－１反潛機（３５０４億日元）、５架ＭＶ－２２“魚鷹運輸機（５１６億日元）、１架Ｅ－２Ｄ預警機（２３２億日元）、３０輛水陸兩棲戰車（２０３億日元）、６架Ｆ－３５戰機（１０３２億日元）以及“全球鷹無人機地面操控系統（１５４億日元）。此外，“宙斯盾艦造艦項目預計將投入１６８０億日元。

重點二是西南地區沿岸監控、警備、作戰支援基地建設。根據預算，日本防衛省計劃在九州地區的佐賀機場新建“魚鷹運輸機基地（徵地費１０６億日元），在鹿兒島縣奄美大島和沖繩縣與那國島部署沿岸警備或監視部隊（徵地等經費３４億日元），並增加水陸兩棲作戰部隊相關配套設施（１７９億日元）。

重點三是加大在太空軍事和網絡領域的投入，如太空開發等相關費用３４０億日元，網絡安全和對應相關經費９１億日元。

重點四是用於駐日美軍的相關費用。包括：駐日美軍部分經費負擔（１９１２億日元），駐沖繩美軍普天間機場遷至邊野古基地的費用（１４７２億日元），以及駐日美軍部分艦載機遷至山口縣岩國基地（１８．５億日元）的費用。

媒體評議

共同社：新財年政府預算案突顯安倍首相對防衛領域的“厚待，軍備領域的擴張姿態反映了安倍本人的意向。

時事社：新財年防衛預算突出了強化防衛力量的姿態，針對中國活躍的海洋活動，強化了西南群島地區的離島防衛能力。

《東京新聞》：如果加上２０１４財年補充預算中的２１１０億日元防衛開支，２０１５財年實際防衛開支突破５萬億日元。這一規模甚至超過了“中期防衛力整備計劃（２０１４－２０１８財年）預計的經費增加節奏，顯示了防衛經費的無節制膨脹。

日共《赤旗報》：安倍政府一面增加消費稅、削減社保開支，一面將這些削減下來的財源回流到軍事領域。這顯示出，安倍政府犧牲國民生活福利打造軍事大國的路線。（完）