【亞太日報訊】據新華國際報導,以色列官員近日表示,在瑞士舉行閉門協商之後,以色列與土耳其雙方就恢復正常外交關係達成了初步協議。
2010年,以色列方面攔截赴巴勒斯坦加沙地帶援助船,導致10名土耳其人死亡。土耳其隨後宣佈把與以色列的外交關係降至二秘規格,並中止雙方一切軍事協議,土以關係自此陷入低谷。
那麼,土耳其方面為何選擇當前這個時間節點再次與以色列走近?新華國際客戶端今天與大家聊一聊。
選擇有限?
1949年,土耳其宣佈承認以色列。上世紀90年代,土耳其與以色列關係一度親密。然而,雙方隨後就以色列對巴勒斯坦的態度摩擦不斷,最終在2010年援助船事件後徹底鬧翻。
與以色列鬧翻了之後,土耳其將其外交重心從西方轉向中東近鄰。當時,土耳其總統埃爾多安對以色列的強硬表態還為他在一些阿拉伯國家那裏加分不少。
然而,敘利亞危機爆發後,風向又變了。
有分析人士認為,當前,土耳其方面選擇走近以色列其實不難理解,因為土耳其現在與伊朗關係不佳,就派兵進入伊拉克北部一事與伊拉克中央政府鬧翻,還擊落了俄羅斯的戰機。環視整個周邊,以色列成為了土耳其外交的唯一突破口。
同時,與以色列走近,還能緩和因擊落俄羅斯戰機而導致的美國與一些北約國家對土耳其的不滿情緒。
美國外交學會土耳其問題專家史蒂文·庫克說:“就恢復外交關係,土耳其和以色列已經商談了一段時間,但埃爾多安總統決定現在達成協議,原因是在整個地區中,他沒有其他地方可以去。”
能源賬要好好算
美國媒體分析,除去地緣政治層面的考量,能源應該是此次土耳其重新走近以色列的核心原因。
先前,土耳其進口的天然氣中超過一半來自俄羅斯。然而,土方擊落俄羅斯戰機之後,俄羅斯已經開始對土耳其實行經濟制裁。有西方媒體稱,俄羅斯可能進一步利用土耳其對俄能源的依賴“懲罰”土耳其。
與此同時,以色列方面恰好也有自身的能源野心,正在為一處地中海的新氣田尋找潛在的客戶。因此,土耳其和以色列可謂一拍即合。雙方官員稱,兩國正在商討籌建連接以色列與土耳其南部的水下油氣管道。
美國布魯金斯學會中東政策中心高級研究員丹·阿爾貝爾認為,在土以走近的前後,俄羅斯“扮演著”舉足輕重的角色。
他認為,俄羅斯方面先前暫停了有關“土耳其流天然氣管道(專案)”的談判,讓埃爾多安倍感壓力。
“以色列這一選項一直在土耳其政府的考慮當中。現在,埃爾多安有敘利亞危機和天然氣挑戰需要應對,與以色列關係正常化突然就有了實質意義,”阿爾貝爾說,“埃爾多安是實用主義者,他與以色列方面達成一致當然不是因為他愛以色列。”
還有懸念
值得注意的是,土耳其和以色列雙方僅僅是達成了恢復正常外交關係的初步協議。兩國能否真正重修舊好,目前仍存在變數。
埃爾多安曾就兩國關係正常化提出了三點前提條件。第一,以色列政府就攔截援助船至土耳其人死亡事件道歉;第二,以色列政府對死者進行賠償;第三,以色列解除對加沙地帶的封鎖。
關於第一個條件,以色列總理內塔尼亞胡2013年就已經做到;關於第二個條件,以方官員稱也在討論之中。有分析人士稱,現在的問題就是,以色列基本上不可能為了土耳其解除對加沙地帶的封鎖。因此,如果埃爾多安堅持原先的態度,雙方極有可能談崩。
“以色列不會為了土耳其或者其他人解除封鎖,現在的問題就是埃爾多安會不會讓步,”布魯金斯學會中東政策中心高級研究員阿爾貝爾說,“如果他堅持己見,協商就有可能失敗,但如果他們能夠找到一個‘繞行’的方式,我們可能會看到突破性進展。”