日本國會眾議院將削減１０個議席

【亞太日報訊】（記者沈紅輝 劉秀玲）日本國會參議院２０日表決通過《公職選舉法》等多部選舉制度法律修正案，將眾議院議席數從目前的４７５席削減至４６５席，以緩解眾議院選舉“選票價值不平等”問題。

日本國會眾議院已於４月２８日通過這些法律修正案。這是日本自２０１４年將眾議院議席數減少５席以來，再次削減眾議院議席數。

日本眾議院現有４７５席，包括２９５個小選舉區議席和１８０個比例代表議席。根據新法，青森縣、岩手縣、三重縣等人口較少的６個縣各縮減１個小選舉區議席；東北地區、九州地區等４個比例代表選區各縮減１個比例代表議席，合計縮減１０個議席。因涉及多項制度改革，預計２０１７年夏季以後舉行的眾議院選舉才會首次適用新法。

日本眾議院選舉方式分為小選舉區選舉和比例代表選區選舉。小選舉區議席由選民直接投票給所在選區候選人產生；比例代表議席由選民投票給政黨，各政黨根據得票數分配議席。小選舉區主要依照行政區劃分，每個選區不論人口多少皆產生一個議席，導致不同選區每個議席代表的選民人口存在差異。

日本法律專家指出，在２０１４年底的最近一次眾議院選舉中，這種差異最大達２．１３倍，嚴重違背憲法“保證每張選票價值平等”的精神。日本最高法院近年來多次裁定眾議院選舉處於“違憲狀態”。日本媒體稱，新法適用後，每個議席代表的選民人口差異將縮小至兩倍以內。

分析人士指出，日本眾議院選舉不平等問題由來已久，備受輿論詬病，但在現行制度下，執政黨自民黨既得利益最大，因此一直反對以全新方式徹底重劃選區的根本性改革。此次新法由自民黨提出，是其為搪塞最高法院判決和安撫輿論的權宜之計，“選票價值不平等”問題未獲根本性解決。