當歐洲經濟套上“緊箍咒”

圖為位於德國法蘭克福的歐洲中央銀行。 資料圖片。

在中國古典名著《西遊記》中，“緊箍咒是唐僧用來制服孫悟空的利器，它能讓孫悟空順服聽話，但同時也使其無法施展魔力去降妖。在歐債危機中，歐盟、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）強力推行的緊縮政策宛若現實中的“緊箍咒，它強制歐洲國家“勒緊腰帶過日子，但也導致這些國家經濟陷入衰退、失業率高企和外資撤離的困境。

以希臘為例，自2009年爆發主權債務危機以來，該國經濟已萎縮四分之一，但公共債務規模相對於經濟產出的比例卻仍在飆升。

希臘政府也陷入“世間安得雙全法，不負如來不負卿的境地。雖然明知會引發國內民眾不滿，10月31日希臘議會以微弱多數通過一項加速私有化進程的法案，以削減開支換取救助貸款。此外，當天提交議會的一份新預算案中，希臘政府提高了2013年的債務和赤字預期，比10月初提交的預算案狀況惡化。新預算案還預測希臘經濟明年將收縮4.5%，連續6年保持衰退狀態。

美國經濟學家、諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格裏茨對緊縮政策表示不解。他指出，在歷史上，緊縮政策實施過十幾次，每次均以失敗告終。1929年，時任美國總統的赫伯特·胡佛實施的緊縮政策無助於美國擺脫經濟大蕭條。而上個世紀９０年代，ＩＭＦ苛刻的預算要求，導致遭受金融危機衝擊的印度尼西亞、韓國和泰國深陷衰退。而現在，實施緊縮的多數歐洲國家也無法擺脫類似的命運。

但ＩＭＦ總裁克裏斯蒂娜·拉加德解釋說：“我們不是為了緊縮而緊縮。我們的目標是幫助這些債務高築的國家在金融市場上恢復公開融資的能力。緊縮和增長並不矛盾。這些國家需要優先採取結構性改革來促進增長。公共開支仍然是必要的，但需要用在可能帶來增長的地方。

不過，ＩＭＦ首席經濟學家奧利維耶·布蘭查德也承認，緊縮和改革措施對於經濟增長的影響被低估。

除了希臘以外，預計多個國家有可能在衰退加深的情況下難以實現明年預期的減赤目標，甚至包括歐元區核心國家法國。在這樣的情況下，ＩＭＦ也開始考慮松一松“緊箍咒，表示應當考慮對希臘進一2001年阿根廷倒債危機中吸取了教訓。

今年10月9日，歐盟財長會議決定給予葡萄牙減赤期限延長一年的寬限，即同意葡萄牙在2014年年底前將財政赤字佔ＧＤＰ的比例降至3%以下。但希臘要求將減赤期限寬限兩年的要求卻一直沒有得到同意。德國由於擔心再次請求本國納稅人減免希臘債務引發政治危機，從而反對對希臘減赤進行寬限，更反對對希臘債務進行新的重組。英國議會10月31日以多數票通過動議，反對英政府支持歐盟增加預算開支，並呼籲歐盟在真正意義上實現削減開支。

法國外貿銀行首席經濟學家帕特裏克·阿蒂斯指出，歐盟委員會提出在2013年將財政赤字佔ＧＤＰ比例降至歐盟《增長與穩定公約》規定的3%上限以內，這一目標很可能難以實現。

在《西遊記》中，唐僧師徒抵達西天，孫悟空立地成佛，“緊箍咒自然去除。如今歐洲國家要去除“緊箍咒，恐怕也得先“立地成佛才行。這就是德國財長沃爾夫岡·朔伊布勒所強調的——在歐洲組建財政聯盟之前，歐元區成員國如果要重新實現可持續的經濟增長，除了在中長期內遵守財政紀律、削減公共債務之外，別無他法。