亚太日报 | 美国撤军后，阿富汗会重燃战火吗

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20年后，美国结束了在阿富汗的“永远的战争”。

4月14日，美国总统拜登正式宣布，将于2021年9月11日前撤回所有驻阿美军，结束这场“美国最漫长的战争”。当天，北约秘书长斯托尔滕贝格宣布，计划在5月1日前随美国一起撤军，整个过程将持续数月。4月29日，北约官员证实，北约已正式开始从阿富汗撤军。

据美联社报道，拜登在谈到做出从阿富汗撤军的决定时表示：“本•拉登已经死了，基地组织在伊拉克和阿富汗的势力也在减弱。” 他认为，恐怖威胁已经转变为一种全球现象，不能只靠一个国家动用数千名地面部队来对付，而是要用新技术来对付。他说，美国必须获得自由，才能应对21世纪更复杂的挑战。至于阿富汗的局势，拜登说，他不认为美国继续驻军会带来转机。“什么时候离开合适?”再过一年，两年，还是十年?”

让我们把时间拉回到2001年，当年在发生了“9·11”恐怖袭击之后，美国决定驻军阿富汗，誓要清除塔利班，摧毁基地组织，打击恐怖主义。20年时间过去，美国投入了数十亿美元，牺牲了两千多名美国士兵的性命，唯一的成就只是击毙了基地组织的头领本•拉登，塔利班势力在阿富汗依然猖狂，恐怖主义在全球更是愈演愈烈。

现在，美国意识到，继续在阿富汗驻军，已经没有意义，于是开始撤军。美国拍拍屁股走了，给世人留下的，却是一个满目疮痍的阿富汗。

那么，美国离开之后，阿富汗该怎么办？

对此，美联社给出了一些分析。

美联社称，美国和北约留下的阿富汗，至少有一半是直接或间接由塔利班控制的。美国支持的阿富汗政府腐败成风，与地区军阀关系密切，许多阿富汗人普遍不信任这个政府。美国及其盟友正对阿富汗政府和塔利班施加巨大压力，要求他们达成和平协议，美国希望双方认识到军事胜利是不可能的，共同的和平是前进的唯一道路。所以，最好的情况是，包括塔利班在内的政权能够为制定未来的新宪法制度铺平道路，包括某种形式的选举。

然而，阿富汗还有可能面临一个糟糕的情况，即和平谈判失败，阿富汗陷入新的内战。这个新情况可能比以往任何时候都更加残酷，因为不仅是塔利班，这个国家还有其他多个军阀和武装派别在争夺权力。

当然，在过去20年里，阿富汗人毫无疑问取得了进展，比如女孩可以接受教育，妇女可以工作，但这些进展是脆弱的，随着美国的离去，以及阿富汗糟糕的情况，它们有随时被抹去的风险。

还有让人感到讽刺的是，根据联合国的数据，在2001年之前，塔利班已经根除了阿富汗的鸦片生产。但是如今，尽管美国花费了数百万美元来根除阿富汗的毒品产业，但是其鸦片产量竟然超过了其他所有鸦片生产国的总和。

据美国政府监督阿富汗重建的约翰·索普科称，最新数据显示，2019年阿富汗鸦片行业的收入在12亿美元至21亿美元之间，其中超过1400万美元流入了塔利班的金库。

另外，尽管美国向阿富汗提供了数十亿美元的人道主义援助，但在其3600万人口中，超过一半的人生活在世界银行设定的每天1.9美元的贫困线以下，还有数百万人的生活略微高于这个水平。该国失业率高达40%。联合国和红十字会说，将近一半的阿富汗儿童面临饥饿的危险。2018年盖洛普民意调查显示，大多数阿富汗人对自己的未来不抱多大希望。

对此，政治分析人士托里克法哈迪(Torek Farhadi)说，“阿富汗正处于一个失败国家的边界，如果没有更好的政治安排，外国军队撤出后，肯定会立即进入失败国家的行列。这就是阿富汗的现实。”

（来源：亚太日报 APD News）