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1月13日，香港特區行政長官梁振英在立法會發表2016年施政報告。新華社記者呂小煒攝
【亞太日報訊】香港特區行政長官梁振英13日在香港特區立法會發表2016年施政報告，以“創新經濟、改善民生、促進和諧、繁榮共享”為主題，宣佈了一系列涵蓋範圍廣泛的政策措施，以發展經濟，推動創新與科技發展，加強教育及改善醫療服務。
在“十三五”規劃及“一帶一路”倡議下掌握發展機遇
梁振英強調，今年是“十三五”規劃、“一帶一路”建設和創新及科技的開局年，因此是香港重要的機遇年。政府有決心與社會各界共同掌握好這些難得的機遇，為長遠的經濟和社會發展添加新動力。
梁振英說，特區政府將成立“一帶一路”督導委員會，由行政長官主持，負責制定香港參與“一帶一路”的政策和策略，並設立“一帶一路”辦公室，統籌協調相關政府部門及香港貿易發展局、香港旅遊發展局等機構，以及與中央部委、各省市政府、香港的業界、專業團體和民間團體聯絡。
梁振英表示，香港擁有龐大的商業人脈網絡，是亞洲最重要的會展與採購中心，可以協助各地政府和企業物色商業夥伴，成為“一帶一路”的主要商貿物流促進平臺。
梁振英說，政府還將加強與國家的多元交流合作，在內地增設六個聯絡處，而駐上海經濟貿易辦事處（經貿辦）將增設入境事務組，駐北京辦事處將增設文化專責人員。
香港將斥資20億港元成立創科創投基金
梁振英在2016年施政報告中提出，將斥資20億港元成立創科創投基金，以配對形式與風投基金共同對創業進行支持。繼去年成立香港科學院、科技及創新局之後，特區政府這項舉措被視為對香港創新創業的又一大助推。
梁振英表示，創新及科技能力可以成為經濟發展的新動力，可以令生活更便捷、更舒適及更安全。近年特區政府支援初創企業的工作有突破性發展，未來仍將繼續支援創業企業。
根據這份施政報告，特區政府推出的創科創投基金規模為20億港元，遠高於外界此前預計的數億港元規模，這對香港創業企業及創業者來說將是一大利好。
新發佈的這份報告指出，香港的科研力量集中在大學，而大學研究成果如何轉化為產品是香港創科事業發展的關鍵問題所在。
在重要機遇年為香港再闖高峰
這份施政報告是梁振英擔任特區行政長官以來發表的第四份施政報告，共包括“引言”“經濟”“一帶一路”“創新及科技”“房屋土地與交通運輸”“扶貧安老助弱”“應對人口老化”“教育和青少年發展”“環保和保育”“醫療衛生”“文康及市政”“地區行政及管治”“結語”13個部分。
梁振英說，我們將為市民爭取更好的生活，為青年人提供更多的就業選擇和上流機會，為香港再闖高峰、再創輝煌。
在發展經濟方面，梁振英說，政府將推動金融業、航運及物流業、貿易及專業服務，以及旅遊業向高增值方向發展。
他表示，香港將鞏固並擴大其國際金融中心的角色，包括基建融資及風險管理，並深化人民幣相關金融服務及產品。
其他重點領域包括仲裁及解決爭議、保險及再保險、企業財資服務，以及教育及文化交流。
施政報告還指出，將多管齊下增加房屋供應，全速推展新發展區和新市鎮擴展計劃，政府將儘快成立“大嶼山拓展處”，推出大嶼山發展藍圖。
未來5年，由香港房屋委員會（房委會）及香港房屋協會（房協會）興建的公營房屋單位預計約為9.71萬個，其中公屋單位約為7.67萬個，資助出售單位約為2.04萬個。預計落成量比過去兩個年度同類預計為高。
教育方面，梁振英宣佈由2017/18學年起落實免費優質幼稚園教育政策。政府將向合資格的本地非牟利幼稚園提供基本資助，讓幼稚園為所有合資格兒童提供三年優質半日制服務，預計約七至八成的半日制幼稚園學位將會免費。
醫療衛生方面，梁振英錶示政府將動用2000億港元，落實與醫院管理局共同制定的未來10年整體醫院發展計劃。
農業方面，特區政府決定落實新農業政策，主要措施包括設立農業園、探討設定農業優先區的可行性及成立5億港元的“農業持續發展基金”等。
香港將啟動立法程序逐步淘汰本地象牙貿易
近年香港海關不時破獲走私象牙個案，有環保組織指香港已成為全球最大象牙製品零售市場。梁振英在2016年施政報告中表示，香港將儘快啟動立法程序禁止象牙的進出口，並逐步淘汰本地象牙貿易。
梁振英表示，特區政府十分關注非法獵殺非洲象的問題，將儘快啟動立法程序，禁止大象狩獵品進出口，並積極研究其他適當措施，包括立法進一步禁止象牙的進出口和逐步淘汰本地象牙貿易，以及加重瀕危物種走私及非法貿易的罰則。同時，政府將加強執法，嚴厲打擊象牙走私及非法貿易。
世界自然基金會香港分會網站數據顯示，非洲大象的數量由上世紀初的300萬至500萬頭，下跌至現存約47萬頭。香港與非洲雖然相隔甚遠，但據統計，2015年首10個月，香港共破獲97宗走私象牙案件，涉及1100公斤象牙。
世界自然基金會香港分會高級主任勞敏惠表示，今次施政報告提到香港將打擊象牙貿易等問題，可謂“里程碑”式的政策，建議政府下一步就禁止本土象牙貿易制定一個確切的時間表和方案，相關部門應配合施政報告今次提出的大方針儘快付諸行動。
據有關數據，全球每天有超過一百頭大象被殺，而象牙則被運送至各地製作利潤高昂的象牙製品。勞敏惠說，據統計，香港是全球最大的象牙製品零售市場，亦是非法野生動物製品的主要中轉站，香港海關自2000年起至2013年共破獲逾33噸象牙，數量高踞全球第5位。（內容綜合新華社消息）