中央政府駐港最高官員,中聯辦主任張曉明16日應香港特區立法會主席曾鈺成邀請,出席立法會午宴。這是中央首次派人出席立法會活動,當天引發全城矚目。
特區行政長官普選、“佔領中環等熱點議題,從媒體上的唇槍舌劍變成了午宴前的茶餘交流。可以算是中央政府與香港特區政府的一次“親密接觸。有港議員送上簸箕暗示中央政府事先篩選特區行政長官,張曉明從容應對并提出“筲箕論:篩選才能出良種。
以下張曉明午宴前發言實錄(根據中聯辦網站和現場錄音整理)。
這幾天,好多香港朋友包括記者朋友都給我打電話或發短訊,對我出席今天的午宴表示關心,也有好心的朋友替我擔心。我想大家都看過《史記》和《三國演義》吧。我對那些擔心的朋友說,這頓飯局不是“鴻門宴,沒有那麼可怕。剛才大家都看到了,也就是遞遞信件、展示一下道具而已。
我今天也不是“單刀赴會,我們一共來了9位同事,包括王志民副主任,大家都是心平氣和。我也沒有“舌戰群儒的口才,無意在宴席上搞大辯論,何況在座的有一個算一個,都經過選舉的洗禮,個個伶牙俐齒,能言善辯。我想,雖然今天的午宴是中聯辦負責人和立法會各派別議員的第一次聚會,用曾鈺成主席的話來說,是由於以前“無諗起(沒想起來),但畢竟是一個午餐、一頓飯,就是“食餐飯、傾嚇偈,沒有必要被賦予過多的政治內涵和象徵意義,更沒有必要讓我們大家一頓飯吃得太沉重。我也可以在這裡告訴大家,北京方面沒有哪位領導主動來詢問這頓飯的情況,也許在他們看來,這件事本來就很正常。
今天這個午宴不超過2小時,我們不可能就任何重大問題進行深入討論。我想借這個機會表達三點願望:
“廣泛聯繫香港社會各界人士是我們中聯辦的職責所在
第一,我們願意與香港各界人士包括在座的各位立法會議員真誠溝通。廣泛聯繫香港社會各界人士是我們中聯辦的職責所在。我在到任之初就講過,希望在香港各界多交朋友,廣交朋友,深交朋友,交知心朋友。任何人只要有誠意與我們溝通,我們都歡迎。我們在立法會已經有許多好朋友,但還不夠多,我們還希望多一些新朋友。
“我們願意為立法會組團到內地參觀、考察、訪問、研習提供協助
第二,我們願意為立法會組團到內地參觀、考察、訪問、研習提供協助。促進香港與內地在各領域的交流合作,也是我們中聯辦的一項重要職責。立法會以前就曾經在特區政府和我辦的協助下組團到內地一些省、市參觀考察。我們願意繼續協助安排這樣的活動。如果立法會願意安排議員到內地的院校參加一些課程的研習,以便使大家能夠更多地瞭解國情,瞭解國家的政治體制和法律制度,瞭解中央政府的設置和運作,瞭解內地的經濟社會發展情況和人民的現實生活情況,我們也樂意說明作出安排。希望不要因此說我們想借機進行所謂的“洗腦。
“中央政府支持香港實現普選的立場和誠意是不容懷疑的
第三,我們願意與香港各界人士一道為順利實現普選而竭誠努力。我也想過,今天這個飯局上能不能避而不談“普選問題,大家說我是談還是不談好呢?同意的請舉手(眾議員舉手);不同意的請舉手(幾位議員舉手)。看來還是主張講的多。我不說,待會兒飯桌上也會有人說。所以,還是簡單說幾句為好。我主要想說明一點,中央政府支持香港實現普選的立場和誠意是不容懷疑的。否則,就不會把在中英聯合聲明中根本沒有提及的“普選概念寫入基本法,作出莊重的法律承諾,更不會在全國人大常委會2007年底的有關決定中明確普選時間表。
“先把2017年行政長官可以實行普選這句話中的‘可以’兩個字變成現實
全國人大常委會有關決定規定,2017年香港特別行政區第五任行政長官的選舉可以實行由普選產生的辦法,行政長官普選後立法會全體議員可以實行由普選產生的辦法。大家知道,原來基本法第四十五條和第六十八條用的措辭是“最終達至普選,全國人大常委會的決定規定在“50年不變的中期還不到的時候就可以實行雙普選,這還不足以說明中央政府對普選的取態積極嗎?現在擺在我們面前的共同任務,是怎麼共同努力,先把2017年行政長官可以實行普選這句話中的“可以兩個字變成現實。
“必須在基本法和全國人大常委會有關決定的軌道上往前走,而不是走彎路
我們邁向普選目標的起點和跑道是基本法和全國人大常委會的有關決定。我們要想儘快到達終點,必須在基本法和全國人大常委會有關決定的軌道上往前走,而不是走彎路。為此,我們應該先弄清楚基本法和全國人大常委會有關決定對行政長官普選是怎麼規定的?哪些問題已經解決,哪些問題還沒有解決?然後集中精力研究那些還沒有明確、沒有解決的問題,提出解決方案,設計好具體的辦法。這才是正途。
“落實基本法關於普選的規定,設計一套符合香港實際情況、具有香港特色的普選制度
基本法有關規定中還有一條重要原則是我們不應忽視的,就是要根據香港的實際情況制訂香港的普選制度。什麼是香港的實際情況?我們可以列出很多。其中很重要的一條,就是香港它不是一個國家,而是中華人民共和國一個享有高度自治權的地方行政區域,所以,有關普選制度的設計必須與香港的法律地位和實際情況相適應,必須遵循“一國兩制的原則,必須處理好香港特別行政區和中央政府的關係,確保國家主權、安全和中央政府依法享有的權力得到保障。
這些要求並不過分。鄧小平先生曾經讚譽基本法是“一個具有創造性的傑作,落實基本法關於普選的規定,設計一套符合香港實際情況、具有香港特色的普選制度,同樣需要香港社會各界人士,包括在座的每一位議員,發揮聰明才智,集思廣益,進行再創造。
我注意到近幾天有些媒體在猜測,我今天來這裡會不會帶些“福袋(獎品)啊?坦誠地說,我除了帶來善意和誠意外,沒有甚麼“福袋可送。不像有的議員,剛才送我一個“篩子,廣東話叫“筲箕。順便說一句:“篩子何罪之有啊?我們祖先發明出“篩子,那是一種智慧,不然,怎麼能從一大堆稻穀中挑選出優良品種,淘汰掉稗籽呢?所以,不能簡單否定篩子的功能。最後,我想在這裡送大家十六個字,也算是共勉,就是:相互尊重、求同存異、理性溝通、良性互動。謝謝大家!
張曉明:中央政府駐香港聯絡辦公室主任