新總理提名將加快土耳其政改步伐

【亞太日報訊】（記者鄒樂 施春）土耳其執政黨正義與發展黨（正發黨）22日召開第二次特別代表大會，比納利·耶爾德勒姆被選舉為新的黨主席。他隨後接受土總統埃爾多安授權，作為新總理開始組建內閣。分析人士認為，耶爾德勒姆出任總理將加快土耳其總統制改革。

耶爾德勒姆在22日的正發黨黨代會上發言時表示，他要堅決打擊恐怖主義，並將推動憲法改革，將國家政體從議會制轉變為總統制，幫助埃爾多安成為實權總統。“我們的道路就是我們正發黨領導人雷傑普·埃爾多安所走的路，”耶爾德勒姆說。

然而，本月５日宣佈辭職的正發黨前任主席和前任政府總理達武特奧盧發言時則強調，正發黨從來就不是一個階層或小團體的政黨，保證憲法維護自由和民主是目前黨的首要任務。他沒有提及總統制改革。

土政治觀察人士穆斯塔法·於納爾指出，埃爾多安換掉達武特奧盧的原因是，後者沒有將工作重點放在推動總統制改革上，埃爾多安需要一個聽話低調的總理。

耶爾德勒姆屬於埃爾多安的核心“朋友圈”，是埃爾多安最親密和最信任的夥伴之一。１９９４年至２０００年，船舶工程師出身的耶爾德勒姆在當時由埃爾多安任市長的伊斯坦布爾市擔任一家市營輪渡公司的負責人，兩人在工作中合作密切。２００１年，耶爾德勒姆和埃爾多安以及土耳其前總統居爾等人一起創立正發黨。２００２年正發黨在土耳其單獨執政以來，耶爾德勒姆長期擔任運輸部長，在黨內有“實干家”的稱號。

土耳其《每日新聞》首席專欄作家穆拉特·葉特金接受記者採訪時說，耶爾德勒姆是總統埃爾多安親密的顧問和方案執行者，他出任總理將會大大拓展“埃爾多安決策、耶爾德勒姆執行”模式的執行範圍。

事實上，這次正發黨會議替換的不僅是黨主席，還有黨的領導層。２２日的黨代會選出了新的正發黨核心決策委員會，成員多為埃爾多安的親密追隨者和支持者。５０名委員中有２６張新面孔，而達武特奧盧內閣中的６位部長和８位副部長沒能進入核心決策層。

此外，土耳其大國民議會２０日還通過憲法修正案，導致大批反對黨議員的司法豁免權被剝奪，包括一些主要反對黨領袖在內的反對黨議員將面臨司法審查和起訴。一些分析人士認為，正發黨試圖通過此舉排擠和打擊反對黨，進一步集中權力，為可能進行的總統制改革全民公投做好準備。

耶爾德勒姆的新內閣預計於２９日接受大國民議會的信任投票，並在投票通過後正式上臺。分析人士認為，儘管更加忠誠的新內閣上臺有助於埃爾多安加強對正發黨和土耳其政壇的控制，但很難妥善解決目前土耳其面臨的各種問題，如經濟發展陷入困境、國內安全局勢惡化、土軍警和庫爾德武裝衝突升級等。

土前外長亞沙爾·亞克什說，土耳其內政和外交政策估計不會出現大幅調整，因為所有這一切的決策者仍是總統埃爾多安。