【亚太日报讯】(记者 周思婷)肇庆作为珠三角面积最大的主体城市和广佛肇经济圈的重要成员,东接广州、佛山,西连梧州、贺州,区位优势显著。
它是集聚珠三角和大西南发展要素的枢纽门户;是广东西进和大西南东靠的战略要地;是“三大经济带”叠加的重要区域:珠江—西江经济带、粤桂黔高铁经济带、珠江西岸先进装备制造产业带。
在“十三五”规划期间,肇庆将出台哪些细则与上述规划相呼应,这些发展路径带来了哪些效能?亚太日报为此专访了肇庆市市长陈旭东。
肇庆市市长陈旭东
肇庆的历史性发展机遇
问:在“一带一路”战略的实施和中国—东盟自贸区建设升级的大背景下,肇庆的区位优势体现在哪些方面?
答: 肇庆是联合国海陆丝绸之路城市联盟创始成员,是国家实施“一带一路”战略构想的重要节点城市。
肇庆优势主要体现在这七方面:一是东融西联的交通优势。“十二五”时期,肇庆市交通建设完成投资532.2亿元,贵广、南广高铁会合的第一站在肇庆,广佛肇城际轨道直接通达广州火车站,港口最大靠泊能力达5000吨级,纵横交错的七条高速、四条铁路、一条黄金水道的立体交通网初步成型。
二是产业平台优势。肇庆建设的肇庆高新区(国家级)、粤桂合作特别试验区(省际合作)、肇庆新区和广佛肇经济合作区等四个重点发展平台。
三是产业优势。肇庆市被列入珠江西岸先进装备制造产业带,肇庆高新区成为省市共建智能制造示范基地,肇庆(高要)汽车零部件产业园成为广肇共建汽车零部件产业主载体。
四是更加紧密的区域合作优势。现在在提的是广佛肇清云韶经济圈,肇庆市与珠江—西江经济带城市签订了一系列推动区域合作发展的协议。
五是低廉的要素成本优势。如,珠三角核心区已是高度开发,但肇庆市的土地开发强度仅6.5%,土地资源十分丰富。再如:基准地价、工业厂房租金仅为其1/2到1/3,社保、最低工资标准等用工成本比其低700多元,平均房价仅为广州的1/3和佛山的3/5。
六是优越的投资软环境优势。如设立6000万元企业贷款风险补偿基金。
七是人才创新创业的竞争优势。如近三年每年安排1000万元设立人才发展专项资金,还建设了人才公寓。
对交通建设再投入1500亿元
问:请具体谈谈,在上述大背景下,肇庆市将出台哪些措施与之对接?
答:一坚持交通先行。“十三五”期间计划在交通基础设施建设上投入1500亿元。
二推动产业园区发展。力争5年内每年新增或盘活土地10平方公里以上,2年内新建通用厂房300万平方米以上。
三招商合作。调动12个专业招商小组,对珠三角核心区、长三角、京津冀定向招商,变 “产业转移”为“高端引进”。
地区生产总值翻了一番
问:请谈一下肇庆作为珠三角连接大西南枢纽门户城市,这些年的发展情况?
答:“十二五”时期,肇庆经济社会发展迈上了新的水平,地区生产总值接近2000亿元,比“十一五”期末接近翻一番,工业总产值实现从2000亿到4000亿的“三级跳”,规模以上工业增加值年均增长17.8%。
主要体现在综合交通枢纽地位初步确立、城市功能逐步完善等方面。
累计承接转移项目523个
问:根据珠江—西江经济带规划发展纲要,肇庆在产业承接方面做得如何?
答:“十二五”时期,肇庆已建成或在建的开发规模2000亩以上的产业园区及产业集聚基地为22个,其中国家级1个、省级园区9个。肇庆市从珠三角引进了宝龙汽车、四环保信汽车、广东众鑫汽车、三浦重工等项目,累计承接产业转移项目共523个,计划总投资937.8亿元。
以产业化思维助推环保
问:肇庆如何平衡绿色环保与产业承接之间的关系?
答:去年,肇庆市引进了投资超百亿的启迪环保科技城。今年,肇庆市组成了节能环保产业、先进装备制造+环保产业两个招商小组,目前这两个小组已签约和正在跟进项目共25宗,计划投资总额近60亿元。在绿色环保方面还将贯彻:主体功能区规划的优化、建立环保项目负面清单、发展循环经济。
此外,肇庆也将与东盟合作,把肇庆打造成“中国—东盟先进环保装备产业基地”。
定位珠三角连接大西南枢纽门户城市
问:积极融入泛珠三角经济带和建设两江经济带,肇庆接下来有什么打算?
答:广东省计划把肇庆市建设成珠三角连接大西南枢纽门户城市。
这就要求肇庆:
一:优化区域经济发展格局。
二:推进重大基础设施一体化建设,加快“东引西连、南北贯通”的交通网络建设。
三:培育先进产业集群,形成年产值超1000亿元的先进装备制造和新材料产业集群,超500亿元的高端新型电子信息和生物医药产业集群。
四:提升自主创新能力,发挥1亿元创新驱动发展引导资金杠杆作用。
五:推进生态文明建设。
六:加强社会事业合作。争取区域优质教育资源覆盖肇庆,参与区域内疾病预防控制,加强食品药品监管能力建设,加强旅游合作等。