财政刺激计划靠不住，美联储再度“出手救市”

美东时间周五美联储发布声明，对大众企业贷款计划（Main Street Lending Program）进行了重大调整。应小微企业请求，美联储将最低贷款额从25万美元下调至10万美元，并调整了费用，从而发放更多的小额贷款。但由于政策调整已在市场预期中，因此影响较小。

（来源：美联储官网）

美联储表示，这些变化是为了“更好地支持规模较小的企业”，这些小企业雇佣了数以百万计的员工，但却深受疫情打击。

值得注意的是，美联储周五还澄清，在衡量大众企业贷款计划申请者的债务负担时，可将高达200万美元的薪酬保障计划（PPP）贷款排除在外。

美联储放低贷款要求的特殊背景是，冬季来临之际美国疫情再度恶化，美国两党刺激计划谈判却再度破裂。美联储官员此前一再呼吁国会采取更多刺激措施，但两党谈了三个多月却依旧一无所获。

大众企业贷款计划被“闲置”

大众企业贷款计划针对员工人数少于1.5万或2019年营收不超过50亿美元的公司。此前借方和贷方都抱怨，贷款的某些条件过于严格，手续费过于高昂。此外，薪酬保障计划贷款在很多情况下都是可以豁免的，而大众企业贷款计划则不行，这进一步削弱了其吸引力。

因此大众企业贷款计划自今年夏季推出以来就很少被使用。美联储表示，到目前为止大众企业贷款计划已经发放了近400笔贷款，总额达37亿美元。而作为对比，这项计划实际上可提供高达6000亿美元的贷款。

大众企业贷款计划面临的一个另一个重大障碍是，财政部要求银行承担贷款的大部分风险。美联储文件显示，到目前为止只有不到100家银行通过该计划提供了贷款。美联储周五的政策调整并未能解决该问题。