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作者：Jomo Kwame Sundaram，联合国前官员、马来西亚经济学家
占全球经济五分之二的东亚地区，可以通过创造性地应对美国总统的关税挑战，推动公平、动态以及和平的区域合作，从而为其他地区树立榜样。
经济战争中没有赢家
特朗普于4月2日宣布的“解放日”关税措施，对所有人提出了相同的挑战，必须予以高度重视 —— 将此视为“疯狂或愚蠢”而拒绝传统政策智慧是毫无意义的。
政治与经济常被视为以其他手段进行的战争。特朗普的关税宣布强调，这关乎世界霸权，而不仅仅是关税。他的第一枪或许是在加拿大应特朗普政府要求逮捕华为创始人女儿时打响的。其他人的起点则各不相同。
奥巴马宣布美国“重返亚洲”战略以遏制中国。这位诺贝尔和平奖得主还通过阻挠仲裁小组任命，削弱了多边世界贸易组织（WTO）解决争端的能力。
特朗普的策略被称为交易式。它假设“零和博弈”，忽视合作达到“双赢”解决方案。这些都意味着我们正处于危险时代。
特朗普热衷于“震慑与威慑”的策略广为人知。仿佛追求即时满足，他似乎对中期目标毫无兴趣，更不用说长远规划。
他还坚持双边一对一交易——通过拒绝集体谈判来削弱“对手”。他拒绝多边和其他集体安排，却乐于通过合作分担成本。中国的情况不同，但尤为特殊。
东盟
东南亚国家联盟（东盟）于1967年成立时，并未涵盖该地区所有的国家 —— 马来西亚曾与所有创始成员国发生过冲突。印度尼西亚和菲律宾均反对1963年由英国支持成立的马来西亚联邦，而新加坡则在1965年脱离该联邦。
与欧盟类似，东盟在解决近期冲突方面发挥了作用。甚至在1975年越南、柬埔寨和老挝战争结束之前便团结一致。
1973年，东盟领导人同意将东南亚建成“和平自由中立区”，但进展参差不齐。
菲律宾在20世纪末前撤除了所有美军基地，如今拥有11个基地，其中4个新基地位于北部，正对台湾。
和平自由中立区如今尤为重要，因为多个全球北方国家在南海拥有军事存在。更糟糕的是，多位亚洲领导人已做出重大让步，以“规避”与美国当局的私人法律“问题”。
在近期举行完东盟峰会后，第二次峰会将于2025年晚些时候举行。两个东盟先例，是在应对早期困境时确立的，至今仍具现实意义。
万隆
1955年万隆会议上，亚洲与非洲国家领导人齐聚一堂，此次会议催生了“不结盟运动”，至今仍具现实意义。
欧洲近期庆祝了纳粹德国战败80周年。如今，欧洲拒绝与昔日的解放者和平共处，坚持与俄罗斯战斗，直至剩下最后一名乌克兰人。
冷战结束后的军事干预次数已超过冷战期间！尽管口头上宣称，全球北方似乎对自由和中立不感兴趣。
西方评论家认为，20世纪80年代后世界变得单极化。然而，许多人现在认为世界是多极化的，全球南方的大多数国家更倾向于不与任何特定的世界大国结盟。
主要西方大国日益边缘化联合国，削弱其和平调解能力。西方国家，尤其是北约成员国，尽管口头上支持联合国宪章，但实际上鲜少真正践行其精神。
但现实是，东盟无法真正主导国际和平调解。它只能作为支持联合国的理性声音，倡导和平、自由、中立、发展与国际合作。
东亚
与此同时，全球经济陷入停滞，这主要归因于2008年以来的西方政策。东盟+3（包括日本、韩国和中国）如今尤为重要，其区域全面经济伙伴关系（RCEP）正发挥着关键作用。
早期的东盟+3清迈协议是对1997-1998年亚洲金融危机的回应。在东北亚国家多年推动下，东盟国家同意从双边互换协议转向多边互换协议。与此同时，东盟自由贸易区（AFTA）自30多年前成立以来进展甚微。
最近，日本、中国和韩国政府于3月下旬在未邀请东盟的情况下举行会议，为应对特朗普的关税措施做准备。
遗憾的是，东盟关键领导人几乎无法想象再次超越自由贸易协定的区域经济合作。
特朗普宣称他希望重塑并统治世界，以让美国再次伟大。他的关税和《海湖庄园提案》应被视为迟来的警钟，表明“一切照旧”的时代已经结束。
东亚能否迎接挑战，超越防御性措施，为该地区经济和人民提供替代方案，甚至超出此范围？
联合国主导的多边体系仍主要服务于美国，但对特朗普而言尚且不够。因此，美国仍会自私地援引多边言论，例如声称其单边关税是“互惠的”。
因此，尽管特朗普公然蔑视多边体系，但不太可能退出所有多边组织和协议，尤其是那些对他有利的。
注：本文为亚太日报原创内容，未经授权不得转载。
