近日,土耳其大国民议会正式授权通过土出兵利比亚的议案,土政府将有权决定军队部署规模、时间、范围等等。土耳其此举出于多重利益考量、意在谋求地缘政治优势,并扩大经济利益,但可能会导致利比亚战事升级,地区博弈进一步加剧。
土耳其出兵意在“一箭多雕”
根据议案,土出兵利比亚的理由是“保护土在地中海地区的权利和利比亚的国家利益,防止大规模移民带来的非法威胁,打击恐怖组织和相关武装团体,并给利比亚人民带去“人道主义援助”。但是,土不顾多国反对高调出兵援助的背后,显然拥有更多利益考量。
第一、利、土两国有着深厚的历史联系。利比亚是奥斯曼帝国传统属地,是凯末尔领导土耳其民族解放的阵地,土耳其对其有着天然的“掌控力”和“保护欲”。
第二、利比亚对土的地缘战略布局至关重要。土前总理达武特奥卢多次强调“从利比亚到安塔利亚的距离比安塔利亚和伊斯坦布尔之间的距离还要短,和利比亚的特殊关系将使土耳其的影响力扩展到西地中海。”土希望通过加强对利比亚民族团结政府的支持力度,遏制“国民军”背后的沙特、阿联酋等国势力继续扩张,在利比亚今后政治安排中获得更有利地位和更大话语权。同时寻求共识,缓解在该地区的相对孤立,扩大其在地中海沿岸的势力范围,获取更多战略和经济利益。
第三、土需要维护海上边界协议既得利益。一方面获取东地中海地区丰富的天然气资源,另一方面对冲希腊、塞浦路斯、埃及和以色列等国的能源合作联盟,确保土族塞人的权利。
第四、出于国内政治因素,埃尔多安政府力图通过积极介入利比亚局势,激发国内民族主义情绪,提升支持率。
战事恐将升级地区博弈加剧
长期以来,利比亚形成以国民代表大会和“国民军”,以及民族团结政府两大势力割据对峙的局面,其间各国利益盘根错节,局势错综复杂。埃及、以色列、塞浦路斯、希腊等地区国家因丰富的油气资源、和遏制土耳其在北非以及地中海地区扩张的共同目标选择与“国民军”站在一起;而土耳其、卡塔尔、突尼斯等国则选择支持民族团结政府。另有俄罗斯对“国民军”的武器支持,德国主张的“柏林进程”,哈尔塔夫与美国中情局的良好私交等种种因素参与其中。
对于围困的黎波里日久、胜利在望的利比亚“国民军”及其背后势力而言,土此时的军事介入显然造成巨大压力。加大攻击烈度,速战速决是较好的战术选择。在土议会通过法案的第二天,“国民军”就向首都地区唯一运营的机场——米提加国际机场及其周边地区发射了20余枚火箭弹,导致居民逃离,机场一度瘫痪。针对土军事介入,前土耳其驻美国大使法鲁克洛奥鲁表示,“军事介入只会延长、加深和扩大利比亚的冲突。”
此外,土耳其的军事介入“牵一发而动全身”,各方势力对此反应强烈。2019年12月11日,埃及、希腊和塞浦路斯三国海军部队便于地中海举行联合军演威慑土耳其。17日,美国通过两项法案,一是解除美国对塞浦路斯武器禁运的决议,二是支持并加大对塞浦路斯的安全援助。31日,阿拉伯国家联盟召开紧急会议拒绝并禁止外国势力干预利比亚问题。2020年1月2日,美国方面称外国干预会使利比亚局势更加复杂。俄方表示第三方对利比亚局势的干预只会加剧危机,俄方暂时不愿同土方就利比亚问题讨论。3日,埃及、沙特、阿联酋和巴林四国发表联合声明,坚决反对土耳其介入利比亚局势,认为这是对利比亚主权的侵犯。希腊、以色列和塞浦路斯发表联合声明,指出土耳其对该地区的稳定构成了严重威胁,并且违反联合国安理会第1970号决议。
总体看来,土耳其此时出兵,不仅导致战事升级,还将使利比亚陷入包括俄罗斯在内的地区大国之间的“叙利亚式代理人战争”。
(来源:中国网)