亚太日报 艾仁
自美国众议院议长佩洛西8月初窜访台湾以来,美中关系恶化,台海紧张局势进一步加剧。近日,菲律宾驻美大使有关台海危机的言论再次引发外界关注。
据《日经亚洲》报道,菲律宾驻美国大使罗慕尔德兹称,没有人希望有任何形式的战争或对抗,菲方恳请美中两国通过更多的对话来缓解紧张局势,然后努力解决所有这些问题,但如果“台海爆发冲突,影响到菲方的安全”,那么菲方将允许美军进入其军事基地。
罗慕尔德兹提到,马尼拉正在与华盛顿谈判,以增加美军可以使用的菲律宾军事基地的数量,其中可能会包括一个海军基地。根据菲美《加强防务合作协议》,美军可以在菲律宾的五个基地保持轮换的军事存在、在菲兴建军事设施以及在菲存放、部署武器。
报道强调,罗慕尔德兹是现任总统小马科斯的亲戚,对小马科斯的外交和安全政策有着强大的影响力。而且,罗慕尔德兹上月中旬也曾表示,若美国卷入台海争端,菲律宾“不一定会被迫参与其中”,但如果爆发大规模冲突,“菲律宾将与美国同盟,就像我们在二战时和他们同盟一样”。
上海对外经贸大学研究国际问题的郭学堂教授表示,众所周知,在前任总统杜特尔特领导时期,菲外交更倾向于“亲华”,小马科斯总统上台后,菲律宾在中美之间搞起了“平衡外交”。菲国家安全顾问卡罗斯在8月6日表示,马尼拉不能在中美两个大国之间选边站,菲律宾要的是周旋于中美之间,“获得我们所能得到的任何好处”。
与此同时,从日本列岛至东南亚地区,随着美国正在增派所谓“第一岛链”上的军事力量,菲律宾的地缘政治作用也得到了增强。拜登政府近来加紧对菲律宾新政府的说服和挑拨工作,美国国务卿布林肯亲自到访菲律宾并承诺,如果菲律宾在南海遭到中国攻击,就会触发《美菲共同防御条约》,美国将“保卫”菲律宾。在这样的背景下,菲律宾驻美大使的谈话值得关注。
菲律宾当局如何应对当前的困境?分析人士有着不同的看法:有的主张菲律宾放弃菲美相关盟约,以免卷入美中冲突;有的预测美中冲突在所难免,菲律宾须强化军力并避免选边站;有的认为菲律宾只能当个被动的旁观者,且最终将不得不与华盛顿同盟;还有的提倡为防范局势恶化,菲律宾首先须考虑如何将所有菲律宾劳工撤离台湾。
郭学堂教授指出,美方越是说“不会强迫”他国选边,一些小国就越是紧张,尤其是在地理位置上距离中国最近的东南亚国家。他们一方面“抵制”这种压力,另一方面也在有意识地开展多边合作,以防“把鸡蛋放在一个篮子里”。这种现象对中国来说,既是挑战又是压力,因为至少可以说明,作为域外国家的美国和欧洲,在经贸和科技等领域的“离间外交”是有效果的。
杜特尔特曾谴责美国将菲律宾视作“蚯蚓”,总是“怂恿”菲律宾与中国开战,从而坐收渔翁之利,但他清楚,菲律宾无法赢得与中国的战争,菲士兵只会沦为美国的炮灰。希望小马科斯政府能从乌克兰战争中吸取教训,不要在关键问题上“犯糊涂”。
(来源:亚太日报APD News)