针对驻日美军驻留经费的分担问题,日本政府原计划于今年内与美方达成1年临时协议,但如今可能会放弃这一目标。政府消息人士透露,日方准备在获得美方理解的基础上,于拜登明年1月20日正式就任后重启谈判。据日本共同社12月6日报道,消息人士透露,由于要求日本承担驻日美军巨额费用的美国现任总统特朗普很有可能于明年下台,日方可能以看清下届政府的安保战略为重。
依照惯例,日美间有关驻日美军驻留经费的谈判应在日方决定预算编制的12月底前完成,推迟谈判极为罕见。目前,日本政府仅在2021年度防卫预算申请中列入与上年度几乎相同水平的2029亿日元(约合人民币127亿元),没有与美方达成作为下年度驻日美军支出依据的特别协定。
报道指出,政府消息人士透露,美方提出了大额超过往年规模的金额。日方要求维持现行水平,但未能与美方达成共识。日本政府认为,即使在今年内签署了1年临时协议,美方也很可能因对协议掌握最终决定权的特朗普卸任而改变方针。
政府消息人士接受采访时说:“即使与(美国)现政府签署协议,拜登1月20日就任后(协议)也有可能被推翻,因此没有意义。”
2021年度以后的驻日美军驻留经费被称为“温馨预算”。“温馨预算”通常规定5年期间的承担金额,内容包括美军基地的水电燃气费、员工劳务费、训练转移费等,2020年度预算总额为1993亿日元。由于决定日方份额的特别协定在2020年度末到期,因此需要签署新的协定。日美两国政府10月15至16日以视频会议方式举行了工作人员预备谈判,11月9至10日在华盛顿启动正式谈判。
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