2018年1月18日,国家统计局局长宁吉喆在国务院新闻办举行的新闻发布会上公布,至2017年底,中国大陆总人口接近14亿人,总人口性别比为104.81(以女性为100)。梳理可以发现,近五年,中国“男多女少”之势正逐步得到缓解。
据宁吉喆介绍,年末中国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人,不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)139008万人,比上年末增加737万人。全年出生人口1723万人,人口出生率为12.43‰;死亡人口986万人,人口死亡率为7.11‰;人口自然增长率为5.32‰。从性别结构看,男性人口71137万人,女性人口67871万人,总人口性别比为104.81(以女性为100)。
从年龄构成看,16至59周岁的劳动年龄人口为90199万人,占总人口的比重为64.9%;60周岁及以上人口24090万人,占总人口的17.3%,其中65周岁及以上人口15831万人,占总人口的11.4%。从城乡结构看,城镇常住人口81347万人,比上年末增加2049万人;乡村常住人口57661万人,减少1312万人;城镇人口占总人口比重(城镇化率)为58.52%,比上年末提高1.17个百分点。全国人户分离人口(即居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口)2.91亿人,比上年末减少98万人;其中流动人口2.44亿人,比上年末减少82万人。年末全国就业人员77640万人,其中城镇就业人员42462万人。
1月18日,国家卫生计生委计划生育基层指导司负责人就2017年出生人口答健康报、中国人口报记者问时指出,2017年,全面两孩政策稳步实施,积极效应逐步显现,人口发展态势总体良好。国家统计局根据人口变动抽样调查,推算全年出生人口为1723万人;卫生计生统计的住院分娩活产数为1758万。受育龄妇女规模下降、婚育年龄推迟等综合因素影响,2017年出生人口比上年有所减少,但仍保持较高规模,高于“十二五”时期年均出生1644万人的水平。从孩次结构看,二孩出生占比进一步提高,达到51%,比上年提高5个百分点;一孩出生占比42%,下降5个百分点。
该负责人还指出,当前,群众生育意愿和生育行为受经济社会因素影响更加明显。调查显示,群众不打算再生育的原因主要是养育成本高、托育服务短缺、女性职业发展压力大等等。
界面新闻注意到,五年来,中国大陆人口性别比呈缓慢下降趋势。2013年,中国大陆男性人口69395万人,女性人口66009万人,总人口性别比为105.13。这一性别比例在2014年下降为105.06。2015年总人口性别比又下降了0.04,中国大陆总人口性别比为105.02。至2016年末,总人口性别比跌至104.98。这表明,“男多女少”之势正逐步得到缓解。
而目前,国际公认的人口性别比正常水平为103-107。我国总人口性别比例已连续五年保持在正常水平范围内。
但这并不表示,我国男女失衡比例问题已经解决。尽管此次国家统计局并未公布2017年出生人口比例。但据国家统计局此前公布的数据,2015年,中国出生人口性别比达113.51。
2017年1月25日,国家卫生计生委对外公布《“十三五”全国计划生育事业发展规划》。《规划》针对2020年前中国的计生事业发展制定出明确路线图,其中包括,到2020年全国总人口在14.2亿人左右,总和生育率提高到1.8左右,出生人口性别比下降到112以下等。
央视新闻报道称,“十二五”时期,中国计划生育主要目标任务顺利完成,出生人口性别比从117.94下降到113.51。依照《规划》,到2020年,中国的出生人口性别比将进一步下降到112以下。而正常情况下,出生性别比应该保持在103—107之间。
《规划》提出,要综合治理出生人口性别比偏高问题。建立全国集中整治“两非”(非法性别鉴定和非法人工流产)专项行动、部门配合、区域协作长效机制,依法打击“两非”行为。另外,还要加强执法监督,健全监管制度,建立“两非”违法机构和人员信息库,研究建立联合惩戒制度。健全考核评估办法,加大对重点省份的督查指导力度,并继续推动完善相关法律法规。
(来源:界面新闻)