亚太日报海外记者 Alice
编译 道格
针对中国实施香港国家安全法,美国扬言要实施制裁。然而,专家们估计,华盛顿制裁的效果将非常有限。
香港是世界主要金融中心之一,美国制裁香港将搬起石头砸自己的脚,影响到美国和其他西方国家的企业和消费者。
7月14日,美国总统特朗普签署了所谓的“香港自治法案”,批准了对中国内地和香港执法官员进行制裁,还签署了终止香港优惠贸易待遇的行政命令。随着这一决定,香港将不享有特权,不享受特殊经济待遇。
对此,外交部副部长郑泽光15日召见美国驻华大使布兰斯塔德,提出严正交涉。
郑泽光指出,美方法案及行政令恶意诋毁香港国家安全法,取消香港有关特别待遇,并威胁对中方实体和个人实施制裁。这是对中国内政的粗暴干涉,严重违反国际法和国际关系基本准则,中方对此坚决反对,予以强烈谴责。为了维护自身正当利益,中方将对美方错误行径作出必要反应,包括对美方相关实体和个人实施制裁。
据称,白宫顾问们还在研究金融制裁的可能性。自1983年以来,香港实行港元与美元挂钩的联系汇率制,允许港元在相当严格的区间内波动,一般以7.8港元兑1美元为中心。为了打破这一汇率,白宫助理提议限制香港银行使用美元。
亚太日报评论员江东流指出,这种做法是不利于香港,但也会贻害美国。香港的联系汇率制度并不需要得到美国的批准,香港既有维护联系汇率制的意愿,也有维护联系汇率制的能力,美国若实施这一政策,美国肯定会为此付出高昂代价。
然而,分析人士表示,特朗普政府将很难实施这些措施,因为它们将导致世界金融市场的大幅动荡,而世界金融市场主要以美元为基础。此外,这些措施会影响到中国大量持有的美国国债,甚至会动摇其他与美元挂钩的货币,尤其是美国许多盟友的货币。
亚洲协会政策研究所副总裁、前美国贸易官员卡特勒表示,寻求制裁并非易事。有很多选择,但没有一个是真正有效的。
专家认为,特朗普政府可能不会采取干扰世界金融市场的措施,而是会采取其他制裁措施,比如暂停引渡条约,或者停止与香港警方的合作。
其他分析人士表示,对中国官员实施额外制裁或对香港实施贸易制裁,不会对北京逐步将香港纳入中国政治和安全体系的意图产生太大影响。
(来源:亚太日报APD News)