時隔三年 中日韓領導人齊聲促談三邊自貿協定

亞太日報

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【亞太日報訊】時隔三年,中日韓三國領導人會議機制再次啟動,或將加快中日韓自貿區談判進程。由於中韓今年6月1日已經簽署了自貿協定,因此日本成為達成中日韓自貿區的關鍵因素。中日韓三國國內生產總值和對外貿易額合計均占世界20%以上,建立中日韓自貿區是三國經貿發展的必然取向,有助於充分發揮三國間的產業互補性。

中國國務院總理李克強在首爾出席中日韓工商峰會並致辭。

時隔三年,中日韓領導人會議機制再次啟動。

這次三國領導人在韓國首爾謀面,或將加快中日韓自貿區談判進程:李克強總理表示,要力爭早日結束中日韓自貿區和區域全面經濟夥伴關係談判。樸槿惠稱,三國應加快韓中日自貿區談判進程。安倍晉三也表示,三國應在簽署投資協定的基礎上,積極推進自貿區談判。

中日韓自貿協定談判啟動,是在2012年11月在柬埔寨舉行的中日韓三國經貿部長會議上宣佈的。隨後,中日韓進行了八輪FTA談判,其中中韓自貿協定率先達成。12月將在日本舉行第九輪談判。

日方態度成為關鍵因素

由於中韓已經在今年6月1日正式簽署了自貿協定,因此日本成為達成中日韓自貿區的關鍵因素。雖然美國廣播公司(ABC)曾撰文稱“日本是否會和周邊國家保持良好關係還有待觀望”,但安倍晉三在韓期間的對自貿區的幾次表態有點出人意料。

在中日韓峰會上,安倍晉三表示,三國自貿區建設對促進東亞合作有重要意義,希望三國經貿合作關係得到進一步加強。在三國領導人共同會見記者時,他又說,應加快推進自貿區談判,進一步推動三國和東亞區域合作。在工商峰會上,安倍再度表示,三國應在簽署投資協定的基礎上,積極推進自貿區談判,進一步促進地區貿易、投資和互聯互通,發揮三國合作對亞洲經濟發展的引領作用。

對此,商務部研究院國際市場研究部副主任白明評論道:韓、日在商品品性、貿易服務方面本就存在較大重疊,特別是中韓自貿區的建立,韓國已經在與日本的競爭中佔據了優勢地位。

“中韓之間在貿易上的互惠互利必然會對日本商品進入中國市場造成衝擊,日本如果還不把自己納入中韓的體系中,將勢必與東北亞地區的主流貿易產生脫節,這是日本所不能接受的。”白明說。也有專家指出,中韓在經貿領域的先行一步也為促進中日韓自貿協定的達成做出了示範效應。

自中日韓領導人會議於1999年召開以來,中日韓內部貿易在過去的16年裏,年均增速12%。目前,中國已是韓日最大貿易夥伴,日本是中國第二大貿易國、第一大投資來源國,韓國是中國第三大貿易國和投資來源國。

正如李克強總理所說,隨著三國經濟持續發展和產業結構不斷調整,經濟互補性不會削弱只會增強,合作的空間不會縮小只會擴大。

RCEP有望成為前奏

在經濟都面臨下行壓力的背景下,有利於中日韓儘早達成自貿區和區域全面經濟夥伴關係。李克強總理在韓告訴三國工商領導人,中方願與韓日共同努力,加快中日韓自貿區談判進程,力爭早日達成全面、高水準、利益平衡的自貿協定,為區域貿易發展提供強大動力。中方也願意加快推動區域全面經濟夥伴關係(RCEP)談判進程,力爭早日結束談判。

而RCEP有望成為三國達成自貿區的前奏。

此前有媒體報導,參與RCEP談判的16國代表於10月12日在韓國召開會議。該協議談判已進入關鍵階段,有望於今年年底前結束。“由於RCEP的範圍內包含有日本,因此,RCEP如果有望在年底前達成,而且RCEP和日本已經接受的TPP都是水準較高的貿易協定,那麼日本在RCEP內能夠接受的條件,在中日韓自貿談判中也是應該能夠接受的。”對外經貿大學國際經濟研究院副院長莊芮對上證報記者說。

事實上,中日韓自貿區的達成是三國經貿發展的必然取向。

商務部發言人沈丹陽曾如此評述:中日韓三國國內生產總值和對外貿易額合計均占世界20%以上。建立中日韓自貿區有助於充分發揮三國間的產業互補性,挖掘提升三國貿易投資水準潛力,促進區域價值鏈進一步融合。

關注三國經貿合作新方向

不管中日韓自貿區和區域全面經濟夥伴關係何時達成,但三國的經貿合作方向在這次領導人峰會上得到回應,即環保、創新、國際產能合作等可望成為三方合作新增長點。

李克強出席中日韓工商峰會並致辭

創新的對接。李克強總理表示,三國應探討在移動互聯網、雲計算、智慧城市、大數據等領域加強聯合研發等合作,三國在機器人、生物技術、大數據、電子商務等領域合作契合面廣,此次中韓決定在中國中西部建立創新創業園,為合作創新搭建平臺,這也可以為三國經濟創新發展提供新的動力。

綠色發展領域的合作。李克強總理指出,節能環保產業蘊藏著巨大商機,中方願與韓日促進新能源產業合作,願意加強環境合作,希望三方共同建設好中國河北曹妃甸工業園和大連迴圈產業經濟區,使之成為三國綠色發展合作新樣板。

國際產能合作也將成為三方合作新領域。李總理說,中國願將工業體系完整、裝備製造集成和施工建設能力強、性價比好的優勢與韓日高端技術相結合,同周邊國家發展需求相對接,重點在基礎設施建設、工程機械、建材、電力等領域開展國際產能合作,打造三方合作新品牌,為各自發展和區域經濟增長以及全球經濟復蘇增添新動力。

奧運經濟也可望再掀波瀾。李克強稱,三國將迎來2018年平昌冬奧會、2020年東京奧運會和2022年北京張家口冬奧會,工商界可抓住機遇打好奧運經濟這張合作牌。

數據顯示,中日韓三國經濟總量占亞洲的2/3以上,去年三國貢獻了亞洲經濟增量的70%和世界經濟增量的36%。而中日韓相互投資占三國對外投資總額的比重僅為5%左右,這也顯示還有很大的潛力可挖。