美國放緩從阿富汗撤軍影響幾何

【亞太日報訊】美國總統奧巴馬１５日宣佈，再度放緩從阿富汗撤軍計劃，將在２０１６年後在阿富汗駐留５５００名美軍士兵。

分析人士認為，極端組織“伊斯蘭國”在伊拉克等地肆虐，在一定程度上與美軍２０１１年從伊拉克撤軍有關，奧巴馬政府放緩從阿撤軍似乎有避免重蹈伊拉克覆轍的意圖。然而，美軍繼續駐留阿富汗預計仍難徹底改善該地區局勢。

緣何放緩撤軍

依照美國之前的撤軍計劃，駐阿美軍將於今年年底減至約５５００人，２０１６年底減至約１０００人。鋻於阿富汗局勢不穩，奧巴馬今年３月宣佈放緩撤軍，在今年年底前維持９８００人的規模。

奧巴馬１５日再度宣佈放緩撤軍計劃時表示，阿富汗安全局勢依然脆弱，一些地方局勢甚至可能進一步惡化。

美國智庫布魯金斯學會高級研究員費爾巴布－布朗撰文表示，阿富汗軍事重鎮昆都士近日短暫淪陷表明，美軍大幅減少在軍事和經濟方面對阿富汗的支持會“掏空”該國已取得的進展，導致塔利班以及“伊斯蘭國”等極端組織壯大。

費爾巴布－布朗表示，塔利班此次在昆都士的短暫反撲，是自２００１年以來塔利班首次成功佔領整個阿富汗省份，而政府軍的潰敗讓人擔心北部其他省份可能相繼失守，甚至引發政治體系瓦解，這促使美國不得不調整撤軍計劃。

北約駐阿國際安全援助部隊最高指揮官、美軍將領坎貝爾１０月６日在參議院軍事委員會聽證會上表示，阿富汗軍隊尚不具備足夠的作戰能力和兵力抵禦塔利班的進攻。

放緩撤軍有何影響

阿富汗政治分析人士瓦爾達克認為，美國作出這一決定，目的是維護自身及其西方盟國利益，奧巴馬的決定對阿局勢不會發揮實質作用，除非阿富汗現任政府能擱置內部爭議，團結一致結束戰亂。

美國前總統喬治·Ｗ·布什國家安全顧問哈德利１５日對媒體說，他認為奧巴馬此次放緩撤軍是為了不給共和黨在大選年留下攻擊民主黨的話題。共和黨一直指責奧巴馬２０１１年從伊拉克匆忙撤軍導致伊拉克局勢動蕩。

白宮國土安全和反恐顧問莫納科對記者表示，此次美軍放緩在阿富汗撤軍與２０１１年撤軍情況不同，阿富汗政府要求美軍留在其境內，希望美國和阿富汗能保持長久的夥伴關係。

阿富汗總統加尼對奧巴馬的決定表示歡迎。加尼說，“阿富汗與美國將基於共同利益與風險延續並加強合作”。

各界反應不一

美國放緩從阿富汗撤軍，塔利班回應稱，這是奧巴馬政府“不明智的決定”。塔利班發言人穆賈希德表示，毫無疑問這將增加更多衝突和傷亡，塔利班將繼續戰鬥直至把美軍趕出阿富汗。

塔利班表示，“武裝衝突不是解決阿富汗問題的辦法，只要外國軍隊從阿富汗撤離，所有問題都可以通過對話來解決”。

俄羅斯外交部１６日說，美國暫緩從阿富汗撤軍證明美國的阿富汗政策“完全破產”。聲明指出，１４年來，美國未能根除阿富汗的恐怖主義和毒品威脅，沒有完成培訓一支具備戰鬥力的阿富汗國防軍，未能實現阿富汗的安全與穩定。

阿富汗政治分析人士帕特曼認為，美國政府的這一決定反應出其對阿富汗局勢的嚴重誤判。如果美國真正想幫助阿富汗實現和平，就要對局勢作出正確評判，維持現有數量的駐軍只會延長戰亂。

阿富汗首都喀布爾市民艾哈邁德·納維德向記者表示，美國維持駐軍不但不能結束阿富汗戰亂，反而會讓塔利班有充足藉口發動襲擊並傷及無辜。

喀布爾居民賈韋德·奧米德則認為，阿富汗國家安全部隊尚不具備完全掌控局面的能力，美國維持現有數量的駐軍會在一定程度上緩解塔利班的攻勢，“但希望以後不要再轟炸醫院傷害平民了”。