對於菲律賓政府向中國海防野心採取懷柔態度,菲律賓國防部長羅倫沙納(Delfin Lorenzana)再次顯露出不同意見。亞洲時報 (
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近年來,中國似乎因為南中國海附近小國的沉默而變得愈來愈大膽。中國在此地區的單方面活動,包括大規模建設人工島,即使與其友好的菲律賓也開始引發爭議。菲律賓國防部再次公開質疑民選政府的舉動。
去年,菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)擔任東盟主席期間,菲律賓在南海局勢整體穩定,意味著該國毋須批評或對抗中國的舉動。
杜特爾特政府堅決認為,爭端最好由受影響國家進行雙邊溝通去解決,不需要外界和國際社會的干預。
去年中國在南中國海擴建人工島,增加了29萬平方米的土地。更將先進的軍事設備遷移到該地,包括充斥著軍事跑道的雷達系統和武器儲存設施。
杜特爾特總統發言人羅克(Harry Roque)認為,菲律賓政府仍信任中國,因為「中國承諾在該地區不進行新的填海工程」,特別是菲律賓的領土範圍。
總統府發表的聲明一直試圖淡化或否認有關中國在菲律賓海域填海的報導,但國防部長羅倫沙納在此問題上採取了較為強硬的立場。
在本月8日,羅倫沙納宣布,若經證實中國把永暑礁軍事化,菲律賓將提出外交抗議。他說:「若能證明中方已經在該地駐兵,甚至添置了提高防禦能力的武器,就代表他們違反了承諾。」
不過,總統府強調,若要提交外交申訴,將會由外交部處理,而不是國防部或國防部長。
未來很多變數將取決於菲律賓條約盟國美國的行動。從美國的角度來看,中國對全球最重要的海上通道之一的航行自由和領空構成愈來愈大的威脅。
據美國總統特朗普最新發表的國家安全戰略報告(National Security Strategy),中國在南中國海的軍事建設會危及自由貿易,威脅其他國家的主權,破壞地區穩定性。
然而,問題在於,美國不再被廣泛視為能夠和願意為地區安全和繁榮作出貢獻的強國。
地區各國焦急地觀察特朗普政府在第二年任期內,會否為南海問題制定清晰戰略,還是會被其他地區和國內問題分散注意力,使其盟友菲律賓處於中國的擺佈之中。
撰文:亞洲時報評論員Richard Javad Heydarian
原文:
Philippine brass up in arms on the South China Sea
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相片:AFP/Ted Aljibe