于洪君:认清世界战略格局演变大势,坚持推行中国特色大国外交

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作者:于洪君教授,法学博士,曾任中国驻乌兹别克斯坦特命全权大使、中联部副部长兼当代世界研究中心主任、第十二届全国政协委员。长期研究国际共产主义运动、世界社会主义问题、世界政党政治、当代国际关系与新中国外交。

当今世界正处于战略格局重组与世界秩序变革加速演进、国际关系领域守成与创新彼此牵动的历史过渡期。准确判断国际舞台力量对比持续改变的基本态势和未来前景,准确评估影响中华民族和平崛起的内外环境,是我们积极参与并引领全球治理、推动构建人类命运共同体的最重要前提。

第一 世界进步发展重心东移的历史大势不可改变

众所周知,进入近现代以来,人类经济活动的重心一起处于西方。深刻影响人类文明进程的经济全球化,也发源于西方。但自20世纪中后期开始,人类经济活动的重心逐渐转向“全球南方”,即广大发展中国家。进入21世纪后,中国等新兴市场国家群体性崛起势头迅猛,全球经济呈现“东升西降”的发展态势。近些年来,中国作为世界第二大经济体、第一货物贸易大国和主要对外投资国的地位,进一步加强。

中国倡导并全力推进的以联动发展、互利共赢为目标的“一带一路”国际合作,极大地改变了全球基础设施建设方向、世界经济贸易格局以及能源合作、金融合作的路径与格局。在我国与“全球南方”的共同努力下,新质状态的经济全球化虽然还会面临新的冲击和挑战,但朝着公平、均衡、普惠的方向持续发展的历史大势,不会改变。国际力量对比的深刻改变,为中国倡导和推动构建人类命运共同体提供了前所未有的历史机遇。从经济大国到科技大国的成功转型,为中国倡导并持续推进构建人类命运共同体奠定了坚实的物质技术基础。

第二 科技领域的革命与竞争同步加剧不可遏止

发轫于上世纪70年代的新一轮科技革命,尽管遭遇了世界格局深刻重组、国际秩序剧烈重构、传统安全与非传统安全相互交织等因素的巨大冲击,但在全球范围内始终呈现突飞猛进之势。进入本世纪,新材料、新技术、新工艺不断产生,数字经济产业化与传统经济数字化彼此助力。近年来,量子计算、5G通讯、机器人、生成式人工智能竞相问世,不但极大地改变着人类的思维方式、学习方式、工作方式、交往方式,同时还引发了全球性的科技博弈和国力竞争。

继芯片成为大国争雄的新兵器之后,人工智能也成为国际竞争的新赛道。在此背景下,中国继续加强自主创新,积极抢占更多的科技革命制高点,同时坚决反对西方的“安全泛化”以及由此产生的科技封锁,积极推动国际科技交流与合作,努力为人类进步的共同事业贡献智慧和力量。

第三 中国引领全球治理体系改革的责任不可推卸

随着人类社会面临的共同性问题和挑战日益增多,全球治理和治理体系改革的紧迫性更加突出。全球治理的任务和目标,已经涉及人类生活的所有领域和所有问题。环境治理、卫生治理、数据治理、网络治理、空间治理、科技治理,人工智能治理,均已成为全球治理的重中之重。但以美国为代表的西方国家顽固奉行孤立主义、保守主义和单边主义,联合国的代表的全球治理体系严重失能。包括部分发达国家在内的国际社会,将完善和改进全球治理的目光聚焦于中国。

中国作为最大的发展中国家和特别负责任的世界级大国,理应在全球治理的各个领域率先垂范,带头维护联合国体系在全球治理中的核心作用,积极引领建立有助于国际关系更加民主化的新多边体系。国际社会不断增强的期待和历史赋予我们的时代重托,使推动构建人类命运共同体成了中华民族必须履行的神圣使命。

第四 国际斗争的长期性复杂性和艰巨性不可小觑

当前,世界安全格局和地区安全态势,呈现冷战结束以来最复杂最严峻的局面。美国主导的北约东扩,直接催发了当今世最残酷、最具破坏性的俄乌冲突,同时也促发了新一轮全球性的军备竞赛。中东地区乱象丛生,烽火遍燃,内乱之灾与战争后果持续外溢。后苏联地区和中东地区已成为当今世界最大的战争策源地。更大规模的超现代化战争乃至核战争的风险,日益迫近。

中国周边地区安全情势依然复杂。美国等外部势力不断插手,导致朝鲜半岛安全形势急剧恶化。台海和南海擦枪走火的阴影挥而不去。中亚和南亚地区的“颜色革命”风险和“三股势力”压力,仍时隐时现。构建均衡、稳定、合理、合作、可持续的全球性和地区性安全架构,任重而道远。坚持开展反对国际反华势力战略围堵、推动构建人类命运共同体的国际斗争相辅相成,其艰巨性复杂性和长期性不可低估。

总之,未来相当长一个历史时期,天下不会太平,周边不会安宁。在机遇与挑战同时并存的大环境下,某些领域、某些时段,挑战和风险可能大于机遇。鉴此,我们要始终坚守人类社会命运与共的基本理念,坚持奉行独立自主的和平外交方针,始终实行相互尊重合作共赢的政策和策略。要在推动构建协调稳定的新型国际关系、争取睦邻友好与务实合作的周边环境、实现全球南方特殊诉求与人类文明共同发展相互统一的过程中,做好中国的事情,传播好中国声音,树立中华民族开明开放友善合作的良好形象,同时做好应对国际风云变幻、战胜惊涛骇浪考验的充分准备。