緬甸戰亂衝突究竟為何?

半月談

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【亞太日報訊】“我國政府、外交部、軍方都向緬方提出了嚴正交涉。我們有責任也有能力堅決維護中緬邊境的安全穩定,堅決保護我國人民的生命和財產安全。中國總理李克強15日在記者會上回應中緬邊境局勢問題時做出了這樣的回答。

中央軍委副主席范長龍14日下午與緬甸國防軍總司令敏昂萊就緬軍機炸彈造成中方人員傷亡緊急通話。范長龍指出,緬方要認識到問題的嚴重性,嚴肅認真對待此事,嚴懲肇事者,向死傷者家屬道歉並賠償,向中方作出交待。范長龍明確要求,緬軍高層要嚴格管控約束部隊,絕不能再次發生此類事件。否則,中國軍隊將採取堅決果斷措施,保護中國人民生命財產安全。

3月8日,緬軍流彈落入雲南,造成房屋受損,幸無人員傷亡。3月13日下午,緬甸軍機炸彈落入中方境內,導致雲南省臨滄市5名正在甘蔗地作業的平民無辜死亡,另有8名平民受傷。緬甸果敢戰事升溫,邊區安寧遭受影響,戰亂衝突究竟為何?

原因一:民族逾百各有武裝

緬甸是一個多民族國家,其中不少少數民族都擁有自己的武裝力量。民族武裝中有數支實力較強,各自佔據一片地盤,在撣邦和克欽邦分別成立了高度自製的特區且保有自己的軍隊。

原因二:和解進程磕磕絆絆

隨著緬甸民主進程的推進,2008年緬甸通過了新憲法。為保證2010年大選順利進行,緬甸中央政府希望進一步收編少數民族武裝。有些武裝比較順利地與中央政府達成和解,而有些則進行了強烈的抵抗。

果敢同盟軍就屬於後者。2009年8月,在收編果敢同盟軍的過程中,發生了果敢同盟軍與政府軍的對峙,大量邊民湧入中國,並有炮彈落入中國境內導致中國公民傷亡,此事受到中國政府的高度重視。

隨後果敢同盟軍分為兩派,一部分向政府軍投誠,一部分進行抵抗,最終以政府軍勝利、果敢同盟軍被收編告終。

分析人士認為,緬甸政府2010年大選前的收編活動沒有充分考慮到各少數民族實際的權利和利益,治標不治本。2015年新的大選即將來臨,緬甸政府正在加緊推進停火協議的簽署。

緬甸邊區維穩,迫在眉睫。

今年2月9日,果敢同盟軍在果敢地區與當地政府軍交火,並聲稱還有克欽獨立軍等其他民族武裝的協同參與,發誓奪回果敢控制權。但有分析認為,雖然彭家聲此次來勢洶洶,但他已經84歲高齡,而且經過2009年一戰,他的財力和軍力已經元氣大傷,無法與政府軍抗衡。

彭家聲

2015年是緬甸的大選之年,保證大局穩定是政府當務之急。在未來一段時間內,果敢地方武裝可能還會與政府繼續周旋下去。因緬北局勢直接關係中緬邊境安全,中方多次表態,希望緬北衝突雙方保持克制,儘早平息戰事,共同維護兩國邊境地區的和平與安寧。