西安市规划局原局长惠西鲁受贿细节被披露,其前任也是退休后被查

界面新闻

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秦岭北麓违建别墅问题启动追责以来,西安市国土和规划系统受到前所未有的冲击,先后有多名官员落马,其中包括西安市国土局原局长田党生、西安市规划局先后两任局长和红星和惠西鲁等。

2020年3月27日,中国裁判文书网发布了惠西鲁受贿案一审判决书。判决书显示,2019年12月25日,西安市中级人民法院一审判决被告人惠西鲁犯受贿罪,判处有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币二十五万元(已缴纳);其受贿赃款人民币九十万元依法没收,由扣押机关上缴国库。

惠西鲁生于1957年,2002年7月任西安市规划局党委委员,副局长,2011年5月任西安市规划局党委书记,2012年4月任西安市规划局局长。判决书显示,惠西鲁于2017年7月因违纪受到撤销党内一切职务处分,2017年11月退休。不过目前尚无公开信息显示惠西鲁被处分的具体事由。

2019年3月29日,惠西鲁被西安市监委留置,同年9月29日被刑事拘留。2019年11月15日, 西安市检察院以受贿罪将惠西鲁诉至西安市中级人民法院。

法院审理查明,2010年1月,陕西成长房地产开发有限公司参与一城改项目,该公司法定代表人尹某某多次请求惠西鲁帮助加快办理该项目的控制性详细规划,惠西鲁建议先办理该项目西影路以南地块的控规手续,尹某某听取并照办。

2012年9月,惠西鲁主持的西安市规划局局长办公会经过研究决定为该地块编制控制性详细规划。2013年年初,尹某某为了感谢惠西鲁在西影路以南地块控规手续办理中提供的帮助,并希望在该项目后续控规手续办理上继续得到惠西鲁的关照,送给惠西鲁人民币90万元,惠西鲁予以收受,后将部分赃款用于缴纳购房款。

案发后,惠西鲁将90万元赃款全部退缴。

西安中院认为,惠西鲁身为国家工作人员,利用其担任西安市规划局局长职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人给予的财物人民币90万元,数额巨大,其行为已构成受贿罪。惠西鲁在接受调查期间如实供述组织已掌握的受贿犯罪事实,属坦白,依法可对其从轻处罚;且案发后其能够积极退缴赃款并真诚悔罪,亦可酌情对其从轻处罚。遂作出上述判决。

界面新闻注意到,西安市规划局因秦岭违建别墅问题被追责的不止惠西鲁一个人,曾任西安市规划局长安分局局长邵晔和李三胜,以及原西安市规划局党委委员、副局长肖青利都已先后落马,此外,惠西鲁的前任和红星亦是在退休后被查。

和红星于2002年至2011年任西安市规划局局长、党委书记。2011年5月,和红星出任西安市政府副秘书长,当年6月17日,西安市成立秦岭生态环境保护管理委员会办公室,和红星出任该办首任主任。2013年12月,和红星退休。

2019年1月9日,央视播出的新闻专题片《一抓到底正风纪——秦岭北麓违建别墅整治始末》提到,2018年11月,因涉嫌严重违纪违法,陕西省纪委监委已对和红星立案审查。2019年6月,西安市纪委监委通报,和红星因严重违纪违法被开除党籍、取消退休待遇。

通报称,经查,和红星违反政治纪律,落实党中央关于秦岭保护的决策部署不坚决、打折扣、搞变通;长期不交纳党费、不参加党支部活动。违反中央八项规定精神和廉洁纪律,接受管理服务对象的宴请,违规收受礼品礼金;违规从事营利活动,违规兼职取酬。违反组织纪律,不如实报告个人事项,违规选拔任用干部。违反群众纪律。违反工作纪律,违规审批秦岭北麓别墅等建设项目。违反生活纪律。违反国家法律法规,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,涉嫌受贿犯罪。

对于西安市规划部门存在的问题,西安市纪委监委官网发布的信息显示,2016年10月12日至12月15日,西安市委第二巡视组对西安市规划局党委进行了巡视,巡视组共发现该局党委在党风廉政建设和落实“两个责任”等四个方面存在大小二十个问题。

这二十个问题包括,一些从严治党的制度未落地生根,缺少对建设项目规划审批中自由裁量权的有效约束;规划“重审批、轻监管”,刚性执行不到位、导致出现违法建设行为;部分领导干部对执行中央八项规定精神的重要性、紧迫性认识不足,执行不彻底,律己不严,存在用公款按月支付局部分领导住宅电话费;以值班费及加班餐费方式向干部职工变相发放津补贴、违规和超标准公务接待;个别干部外出培训趁机旅游等。