四國峰會顯露解決歐債危機之艱難

圖為6月22日，在意大利首都羅馬，意總理蒙蒂（右）歡迎德國總理默克爾。（新華社 王慶欽 攝）

意大利總理蒙蒂、德國總理默克爾、法國總統奧朗德和西班牙首相拉霍伊２２日在意大利首都羅馬會晤後宣佈，他們就總額達１３００億歐元（約合１６３４億美元）的一攬子刺激經濟增長計劃達成共識。

分析人士認為，此次羅馬峰會旨在為下周舉行的歐盟峰會協調立場。歐元區主要國家通過這次會議達成一些共識，展現了團結的姿態，但沒有從根本上找到應對歐債危機的方案。

市場憂慮難打消

蒙蒂在會後對媒體記者表示，四國首腦一致認為，歐元區有關國家已採取的改革和緊縮措施不足以保證經濟增長和歐元區穩定，也無法讓歐洲民眾對一體化有長遠預期。他說：“我們希望拿出整個歐盟國內生產總值的１％，也就是１３００億歐元來刺激歐洲的經濟增長。

輿論普遍認為，羅馬峰會旨在推動四國消除分歧，協調立場，因為展現團結的形象能夠緩解市場對債務危機產生“多米諾骨牌效應的擔憂。

然而，羅馬智慧大學國際經濟學教授保羅·圭列裏認為，儘管四國峰會就經濟刺激計劃達成共識，但眼下歐洲面臨的頭號威脅已經轉變為銀行業危機。他說：“刺激增長固然重要，但相對而言，當務之急是如何阻止債務危機感染銀行系統。

**重大分歧難遮掩 **

在展現團結姿態的同時，四國分歧卻難以掩蓋。當天峰會上有一段不和諧的小插曲：默克爾在回答記者關於歐元債券的問題時被奧朗德打斷。奧朗德不滿地說，對於聯合發行歐元債券的建議不應一拖再拖。

而默克爾雖然也強調“為歐元盡一切努力，但在被問及是否支持意大利關於動用歐元區臨時性救助機制——歐洲金融穩定工具（ＥＦＳＦ）購買西班牙和意大利國債的建議時，她不情願地說，每個國家都想幫助陷於困境的國家，但責任和控制緊密相關。

分析人士認為，默克爾的這番表態表明，除非有關國家同意交出更多監督控制權，否則德國將對此建議持否定態度。

**救援方案兌現難 **

蒙蒂近日在墨西哥２０國集團峰會上提出了關於發行歐元債券的建議。近期國際債券市場上意大利十年期政府債券收益率飆升，加劇了投資者對意大利債務前景的擔憂。在此情況下，蒙蒂試圖用間接援助來“拯救意大利的建議獲得市場認同。但此方案遭德國冷遇。

可以預料，各方在利益著眼點不同的情況下，很難就應對債務危機的方案達成全面共識，即使已經達成共識的部分方案兌現起來也面臨重重挑戰。

米蘭天主教大學政治經濟學教授坎皮裏奧認為，落實四國認同的一攬子刺激經濟計劃並非易事，起碼現在還看不出這筆資金的來源。目前歐元區國債市場仍不穩定，隨時可能引發恐慌情緒，使疲弱的重債國深陷危機。因此，歐盟必須找到確保流動性和償債能力的有效工具。