当地时间10日上午,欧洲理事会主席米歇尔在新闻发布会上表示,在经过6月19日欧盟视频峰会以及他本人同各成员国领导人展开的双边磋商之后,欧洲理事会决定对欧盟委员会于5月27日公布的“欧盟下一代”复兴计划提出修改意见,以寻求在即将于7月17日至18日举行的欧盟峰会上就此达成一致。
“欧盟下一代”复兴计划包括专项经济复苏基金及欧盟2021年—2027年长期预算,而经济复苏基金也将纳入到整体预算体系当中。欧洲理事会提议维持7500亿欧元的复苏基金总量,并按照5000亿欧元拨款和2500亿欧元贷款的比例向各成员国提供资金援助。不过,欧洲理事会建议将长期预算从1.1万亿欧元调整为1.074万亿欧元,同时将应对气候变化的相关支出比例提升到30%。
由于7500亿欧元的复苏基金将由欧委会向国际市场融资而来,因此其中5000亿欧元作为共同债务将由欧盟未来的预算来偿还。此前,欧委会提出偿还时间不早于下一个长期预算周期,即2028年。此番欧洲理事会提议,将偿还债务的起始时间提前到2026年。为此,欧洲理事会也提出要尽快落实增加欧盟“自有资源”收入的规划,主要涉及塑料垃圾税、碳排放交易体系和数字服务税。其中,数字服务税或将于2021年底开始征收。
除作出已有项目的调整之外,欧洲理事会还提出在预算中留出50亿欧元的专项基金,帮助各成员国及相关行业应对英国“脱欧”过渡期满之后可能受到的冲击。欧委会也在当地时间9日明确表示,不管欧英未来关系谈判的结果如何,从2021年1月1日起欧英双方的各方面交往都将不可避免地产生新变化。(总台记者 邹合义)