【亞太日報訊】裏約奧運會,能給巴西帶來什麼?這不僅是外界的也是巴西自己的疑問。
當地時間8月5日(北京時間8月6日7點),裏約奧運會將開幕。巴西是南美洲第一個舉辦夏季奧運會的國家,因此這似乎成為巴西在國際舞臺上展現其國家形象最佳的機會。然而,在本屆奧運會開幕前,巴西陷入了前所未有的困境。從經濟下滑到政局動盪,從寨卡病毒到財政危機,讓如今的巴西,看起來已不是2009年那個意氣風發的巴西了。
當年,巴西裏約在西班牙馬德里、美國芝加哥、日本東京的重重“包圍”中獲得本屆奧運會舉辦權。巴西上至聯邦政府,下至地方政府和企業、商人,都希望借主辦包括世界盃、奧運會這兩大重大國際賽事凸顯巴西國力和發展勢頭,同時借“大賽經濟”改善巴西的國際形象和基礎設施。
裏約市長帕埃斯(EduardoPaes)說:“我們利用奧運會契機吸引投資,做一些我們本來也要做的事情。”
6月公佈的裏約奧運預算顯示,巴西已為奧運會的舉辦投入了至少110億美元。首先,裏約奧組委用於奧運會、殘奧會的資金約74億雷亞爾(約合22億美元);第二,巴西政府對奧運所需的基礎設施工程投入約66.7億雷亞爾(約合20.53億美元);第三,巴西政府用於改進交通、環境等永久性基礎設施投入約246億雷亞爾(75.71億美元)。
裏約奧運會究竟能否充當強心劑,通過“大賽經濟”的紅利提振當前低迷的巴西經濟呢?
基建最獲益
巴西政府委託智庫管理機構基金會(FIA)做的報告顯示,巴西國內有55個行業能從舉辦這項大型賽事中獲益。排在首位的便是基建業,至少能獲益10.5%;其次是地產業(6.3%),然後再是服務業(5.7%)、石油和天然氣行業(5.1%)以及交通、通訊業(4.8%)。
裏約奧運會的主場館位於裏約市西部的巴哈區(Barra)。這一地區在巴西歷史上一直以小漁村形象出現,人口也寥寥無幾。裏約獲得奧運會的舉辦權後,政府對巴哈區的改造至少投入了十多億美元,包括街道佈局的改善,連接巴哈區與東南部市中心的地鐵線以及與北部賽區的BRT快軌公交建設。一方面,新建的地鐵線和快軌將在“奧運季”開足馬力將各項體育賽事的粉絲帶往心儀的比賽地;另一方面,對裏約政府而言,他們更看重的是“後奧運季”,這些新建的交通設施將徹底解決裏約市中心道路擁擠的難題。
在近7年的改建中,當年的小漁村巴哈區,已成為一個帶有美式風格的街區。巴哈區的成功改建,也使得當地人口從20世紀80年代的2萬多發展成當前的15萬多。巴西政府預計,借助奧運會的“大賽經濟”,巴哈區的人口或將在2020年再度翻番,成為裏約新興的金融、娛樂、休閒中心。
當然,巴哈區的“舊貌換新顏”只是除裏約外多座承辦城市的縮影。除了翻修既有的建築,巴西承辦奧運會的這些城市還大興土木,比如修建奧運場館、奧運村。位於裏約的這座被國際奧會主席巴赫(ThomasBach)譽為“史上最美”的奧運村就囊括了運動員休息、練習等一切需求,共有31棟高樓、3000多個房間,能容納6000人入住。
為了滿足奧運需求,多家大型連鎖酒店紛紛入駐裏約市的巴哈區。目前4.2萬間客房已經全部完工,比此前增加了1.2萬間。巴西旅遊機構“裏約之旅”(RIOTUR)的市場主管保羅·維萊拉(PauloVillela)說:“作為裏約市的旅遊主管部門,我們更加看重奧運會為城市旅遊帶來的‘遺產效應’。在奧運結束後客流依舊保持穩定增長才是我們的最終目標。”
國際評級機構穆迪曾在今年5月16日的報告中指出,裏約奧運將使得相關城市的基建永久性地改善,同時還能短期內產生稅收效應。報告認為,舉辦奧運將催生71億美元的基建投資機遇,並且這種投資的回報是長期的,不僅局限於“奧運季”。
旅遊業如何“沾光”
管理機構基金會在裏約申奧成功後給出的一份報告顯示,舉辦裏約奧運會將使巴西全國生產總值在2009年到2016年間累計增長41.6%,工作崗位數量累計增加53.1%,平均每年新增12萬個就業崗位,巴西全國工資總量將累計增長50.9%。
對於一座接連舉辦世界盃、奧運會的城市而言,旅遊業總是能在第一時間“沾光”。裏約市政府旅遊業研究中心的數據顯示,在2008~2014年期間,巴西政府已從海外旅遊業市場收益豐厚,從每年12.6億美元飆升到了21億美元。其中休閒旅遊收入從5.29億美元增至7.79億美元,商務旅行由3.6億美元增長至6.38億美元。當然,其中很大程度要歸功於2014年在巴西舉辦的足球世界盃。世界盃當年,巴西綜合旅遊收入首次超過20億美元。
因此,當整個巴西邁入“奧運季”時,同樣的期望也不難理解。
巴西旅遊協會此前預計,在“奧運季”期間,將有約40萬海外遊客來到巴西。除了觀看各自感興趣的奧運比賽,巴西不乏多樣化的旅遊資源,比如救世基督像、巴西利亞大教堂、沙灘潔淨鬆軟的科帕卡巴納海灘,甚至伊瓜蘇瀑布都將是遊客的必到之地。
巴西旅遊協會在給出的《奧運季遊客接待指南》中指出,位於裏約、坐落在國家公園、高710米的科科瓦多山頂上的救世基督像將是最熱門的旅遊景點。2009年至2014年,裏約這一標誌性景觀訪問人數逐年遞增,由147.8萬人增至224.1萬人。
為了吸引更多的海外遊客,巴西政府還放寬了簽證政策。今年初,巴西政府宣佈,在2016年6月1日至9月18日期間,遊客和運動員可以獲得為期90天的簽證,且並不需要一定持有奧運門票。美國、加拿大、澳大利亞、日本四國上述人員可以免簽入境。儘管中國尚未被列入免簽行列,但巴西政府也簡化了針對中國遊客赴巴西的簽證。
當然,巴西旅遊協會與國會旅遊委員會還指出,要在“奧運季”賺得比世界盃期間更多,還不能忘了最能拉近遊客的“語言優勢”。但現狀是,巴西的旅行社、酒店、博物館等能提供非葡萄牙語服務的並不多,更別提其他少數語種了。因此,巴西旅遊協會提醒各大旅遊服務機構,加緊語言人才的培訓,也是鼓勵遊客打開錢袋子的必要措施之一。
門票銷售衝刺
截至7月20日,裏約奧組委門票主管法雷迪(DonovanFerreti)在接受美媒採訪時表示,總計610萬張奧運門票中,目前已售出440萬張,也就是72%的門票已售出。在售出的440萬張門票中,110萬張為非巴西人購買。購買門票最多的五大國家依次為:美國、法國、阿根廷、德國和日本。
裏約奧組委曾在2014年定下目標,期望涉及28個運動賽事、開閉幕式的門票銷售能達750萬張。裏約奧組委還大打“低價牌”吸引不同社會階層的民眾,希望每個人都能看得起奧運會。其中,約380萬張門票定價在30美元或以下,最便宜的門票也將在20美元左右。
法雷迪還樂觀地表示,門票銷售額“每天都在增加”。裏約政府希望通過門票籌集約3.2億美元的款項。“隨著奧運開幕時間的臨近,我們正在售出更多門票。”法雷迪預計,屆時大部分場館將會滿座或接近滿座。他還指出,要知道,巴西人買東西時總喜歡拖到最後。法雷迪還稱,即便有些場館不能滿座,裏約奧運會組織方也沒有發放免費門票的計畫。
6月1日起,裏約奧組委向全球開放了巴西本地奧運訂票網站,希望對門票銷售起到最後的提振作用。一年多以前,裏約奧組委與巴西國外的奧運官方票務代理商達成協議,以1美元兌2.35雷亞爾的匯率進行銷售。而現在的匯率為3.25,這意味著,一張500雷亞爾的門票,如果通過代理商訂購,需要215美元,如果直接在巴西本地網站上訂購則只需150美元,且無需支付20%的服務費。法雷迪認為,這對於尚未購票的外國觀眾來說是個好消息,希望那些還在觀望的外國遊客抓緊機會。