新年首日发生在重庆市渝北区某高层小区的火灾,引发全国关注。事件中出现的私家车挤占消防通道,导致消防车进小区受阻的画面,更是让人无奈。
然而,事发才2天,有媒体记者在该小区看到,尽管地面上有黄标“消防通道严禁占用”,但150米左右的消防通道上依然停靠了大约30辆车。由此导致消防通道宽度只剩下大约2.8m。而根据《建筑设计防火规范》,消防通道的净宽度和净空高度均不应小于4m。
惨痛教训犹在眼前,甚至事发后第2天重庆市主要领导还到事发小区进行调研,要求加强消防通道管理,共同维护,严格执法,确保畅通。
难道事件教训和事后重视只管用一天?涉事小区对安全和法规“置若罔闻”到如此程度,着实让人震惊。
这提醒我们,此事恐怕不能止于媒体曝光。为何在如此重大事件后,消防通道仍未免于被挤占的命运,到底是车主过于任性,还是监管执法走过场,当地有关部门应该严肃调查,给出一个明确说法,并依法追究相关责任主体的责任。如果这样的“顶风”违法现象被听之任之,不啻为最恶劣的示范。
当然,此一现象或也启示我们,对于“生命通道”被堵的怪像,除了要有发现一起处理一起的刚性执法管理,是不是也可采取一些刚性技术手段,起到更有效的预防作用?
如事发前一周渝北区消防安全委员会曾发布《关于开展打通“生命通道”集中治理行动的通告》,其中就有一条,采用封闭式管理的消防车通道出入口,应当落实在紧急情况下立即打开保障措施,不影响消防车通行。
据此,是不是可对易被挤占的消防通道区域采取安装活动护栏或活动路桩等方式,避免被社会车辆占用的可能性,同时也保障紧急情况下消防通道的畅通?当然,具体能不能做,如何做,需根据实际情况,并遵循相关法规要求。
另外,解决消防通道易被挤占背后的停车场资源不足问题,或也有必要摆在更突出的位置。
的确,停车资源再紧张也不是挤占生命通道的理由。但停车场资源供需矛盾越突出,消防通道被挤占的可能性越大,却也是不争的事实。
就以这次事发小区为例,此前就有业内人士称,该小区车位较少,人车不分流。这或也客观上加剧了物业日常管理上的“妥协”心理。
而公开资料显示,该小区竣工于1997年,已属于2000年以前建造的老旧小区。囿于最初的规划不足,这类小区的停车难问题恐怕不是孤例,由此衍生出的挤占消防通道现象,也几乎具有了必然性。
面对这样一种现实,除了消防和交通部门建立更高效的执法协调配合机制,在消防通道管理上增加一些刚性措施,因地制宜加大对部分停车矛盾突出区域的停车设施建设,或也是必不可少的治理举措。
事实上,这方面目前正迎来大的机遇。去年国务院常务会议在部署推进老旧小区改造时,就提到有条件的老旧小区可配建停车设施;随后国家三部委联合发布的相关通知中明确,老旧小区改造内容包括与小区直接相关的停车库(场)等基础设施的改造提升;而去年底的中央经济工作会议也要求加强城市停车场等设施建设。
在这样的大背景下,相关部门和地方或可通过排查摸底,在老旧小区改造过程中,优先加大对停车矛盾突出小区的停车资源供给。这其实是从资源增量角度,为保消防通道畅通提供现实支持。
说到底,消防通道易被挤占的现实,首先当然是公众安全意识、法律意识和对应的公共管理能力未能足够匹配“生命通道”的绝对重要性。
但因停车资源紧张带来的选择困难,也应该得到足够重视。只有多层次协调发力,才能形成最有效的治理闭环。