中国驻澳大利亚使馆“违反外交惯例泄密”?真相和来龙去脉是这样的…

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【环球时报-环球网报道 记者 白云怡】最近两年,中国与澳大利亚之间的争端频频发生,而最新一次的外交交锋是由一个电话引起的:28日,中国驻澳大利亚使馆在其官网上发布一则“发言人答记者问”,介绍了此前一天中国驻澳大使成竞业与澳外交贸易部秘书长孙芳安通电话的有关内容。

然而,这却随即引发一众澳大利亚媒体的莫名“惊诧”,中国使馆也被攻击为“不遵守外交惯例”、“泄露私下交流的内容”。对此,中国驻澳使馆在29日最新发布的一份声明中表示,中方28日的表态是对澳方早先违背外交惯例行为的正当回应。关于成竞业大使与澳外交贸易部秘书长的通话内容,系由澳媒首先报道,显然是由澳方官员透露。鉴于有关报道不准确,有误导性,使馆发言人不得不作出表态,以正视听。

中国驻澳使馆的举动真的是“违反外交惯例”么?真正让澳大利亚这么气愤的“点”到底是什么?《环球时报》记者对事情的来龙去脉进行了一番查证与梳理。

事情还要从澳大利亚提出要就新冠肺炎疫情对中国进行国际独立调查开始说起。据中国驻澳使馆公布的访谈实录显示,本月26日,中国驻澳大使成竞业接受澳大利亚《金融评论报》采访时被问及,如果澳大利亚继续执意推动对华调查会有什么后果。当时,他回答说,澳大利亚的这种行为可能会加强中国民众对澳的不满情绪,届时公众很有可能会思索:我们为什么还要去这样一个对中国不友好的国家旅游、留学,或从那里购物呢?但大使同时也明确表示,他并不希望这一情况发生,这对中澳都没有好处。

然而,这番表态迅速被澳大利亚媒体曲解为“大使对澳大利亚进行经济威胁和勒索”。在澳舆论大肆炒作的背景下,27日,成竞业大使和澳外交贸易部秘书长孙芳安通了一次电话。正是这通电话引发了澳大利亚舆论“中国泄露电话细节”的炒作。

但《环球时报》记者查询发现,率先披露通话消息的却并不是中国驻澳大使馆,而是澳大利亚广播公司(ABC):28日一大早,ABC就在一档和澳贸易部长西蒙·伯明翰的连线节目中向后者提问:澳大利亚政府是否要求大使就其此前“经济胁迫”的言论做出解释?是把大使叫到了国会去询问,还是打电话询问的?

于是,伯明翰披露了成竞业与孙芳安通话一事,并称澳大利亚政府在通话中很清晰地表达了自己的“强势”态度:不会因为“经济胁迫”而改变要求对中国进行调查的立场。伯明翰对中方的表态也只字未提。

然而,事情真的像这名澳大利亚部长和他们的媒体说的那样么?在ABC的节目播出后,中国驻澳使馆当天发布“答记者问”明确表示,这一报道具有误导性。《环球时报》记者注意到,中方与澳方对此事说法最大的区别在于,中方提及孙芳安秘书长在通话中“承认现在不是开展调查的时机,澳方也没有具体方案,不希望此事影响澳中关系”。这和澳大利亚政府此前试图向该国民众传达的信息有相当大的差距,恐怕也是让很多澳媒体和政客感到愤怒的真正原因。

有意思的是接下来澳大利亚的反应:没有一位澳政客和媒体再能拿出事实反驳中国使馆公布的信息,他们开始转头攻击中国 “不专业”“泄露外交细节”。“澳(外交贸易部)对中国使馆违反惯例表示遗憾,他们称自己将保持‘最高专业标准’,但他们没有质疑大使的说法。”连ABC自己也这样形容称,“外交贸易部的回应很克制,但有点尖酸”。

不过,就连澳大利亚质疑的“违反外交惯例”也是站不住脚的。中国外交学院国际关系研究所教授李海东29日在接受 《环球时报》记者采访时表示,中方的行为并不违反外交惯例。首先,这次通话并不涉及重大国家机密,反而是一个公众普遍关心的话题,谈不上什么“泄露”;其次,两国政治官员会见或通话后,双方发布会见或通话内容的通稿和声明也很常见。真正违反“外交专业性”的是发布扭曲的、不真实的信息。

李海东表示,正如澳大利亚和其他一些国家最近总爱强调的,新冠肺炎疫情是一个国际普遍关注的话题,需要公开透明。中国使馆及时公开与澳方官员的对话正体现出“透明”这一准则,这对真正关心新冠疫情和中澳关系的公众很有帮助。

这名中国外交事务学者同时认为,在澳大利亚舆论长期对中国“妖魔化”的氛围下,澳政府长年被舆论“绑架”,回避在公众面前谈论两国合作,但另一方面,从其本国利益出发,他们又不得不在实际行动上重视与中国的关系。中国驻澳使馆的声明其实正是“点破”了这一点,让更多澳大利亚公众了解到该国政府对中澳合作的重视,这对澳大利亚政府来说也未必是坏事,“至少,在一些支持同中国合作的澳大利亚人心中,澳政府可以扭转一些自己在对华关系上‘破罐子破摔’的形象了”。