解讀| 中越關係的四個關鍵字

新華國際

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【亞太日報訊】中共中央總書記、國家主席習近平將於11月5日至6日對越南進行國事訪問。這將是近10年來中國黨和國家最高領導人首次對越南進行國事訪問,也是年底前中方對周邊鄰國的又一次重大外交行動。

今年是中越建交65周年。中越兩國都是共產黨執政的社會主義國家,又是彼此互為重要的全面戰略合作夥伴。今天,新華國際用戶端就為大家梳理一下中越關係發展的幾大關鍵字。

【兄弟情誼】

中越兩國傳統友誼由毛澤東主席、胡志明主席等雙方老一輩領導人親手締造、精心培育起來,是兩黨兩國和兩國人民的寶貴財富。

1956年,毛澤東會見胡志明

在越南人民艱苦卓絕的抗法抗美、爭取民族獨立和國家統一的鬥爭中,中國黨、政府和人民給予了全力支援和援助。中越兩黨兩國在許多重大問題上一直保持著密切溝通和合作。正如越南人民偉大領袖胡志明的詩句所描述的那樣:“越中情誼深,同志加兄弟。”

越中兄弟般的情誼和合作早已載入史冊。新中國成立不久,中方應越方請求,派出了陳賡、韋國清率領的軍事顧問團,協助越方謀劃邊界戰役、奠邊府戰役,並提供了大量援助物資。雙方對作戰部署、作戰方法、戰術運用等進行了共同研究、周密部署,最終贏得了決定性的輝煌勝利。

2014年5月7日,越南國家主席張晉創在奠邊府烈士陵園向烈士敬香。

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平說,從這個意義上講,說中越關係是“鮮血凝成的兄弟情誼”,一點也不為過。

【黨際交流】

中越都是共產黨領導的社會主義國家,在雙方領導人的精心培育下,兩黨之間日益深入的交流已成為兩國合作的一大亮點。

即使在互聯網時代,面對面的交流仍至關重要。今年以來,越共中央總書記阮富仲和越南國家主席張晉創分別於4月和9月訪華,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗也在今年7月訪越,兩黨兩國領導人就把握雙邊關係發展方向達成一系列重要共識。

2015年4月7日,中共中央總書記、國家主席習近平在北京人民大會堂東門外廣場為越共中央總書記阮富仲舉行歡迎儀式。

為什麼雙方領導人這麼重視發展兩黨間的友好關係?原因恐怕就在於中越兩黨建設面臨很多相似課題,面對國際形勢的深刻複雜變化,保持中越關係穩定健康發展、加強兩黨交流合作,有利於中越兩黨鞏固執政地位,推進各自社會主義事業。

如今,在雙方的共同努力下,兩黨合作機制日趨成熟。自2003年以來,中越兩黨已舉辦11次理論研討會。兩國各領域互利合作取得積極進展,兩黨間各種形式的治國理政經驗交流繼續走向深入。

此外,近年來越南黨員幹部來中國黨校進行黨政理論、執政理念、黨員建設等方面的培訓,也已成為中越兩黨交流間不可忽視的部分。

正如習主席今年2月與阮富仲通電話時所言,65年來,中越兩黨、兩國和兩國人民相互支持、相互幫助,堅持党的領導和社會主義道路,成為具有戰略意義的命運共同體。

【地方合作】

越南和中國的雲南省、廣西壯族自治區山水相連。近年來,雙方在地方領域加強務實合作,邊境地區形勢和平穩定,友好交往和合作勢頭良好。

先說說基礎設施建設。越南首都河內至老街高速公路去年9月全線通車,這是越南首條連接越中邊境的高速公路。今年7月,從越南北方的北江省到與中國廣西毗鄰的諒山省的高速公路也正式動工。

目前,兩國正協商並確定跨境經濟合作區建設共同總體方案,以切實推進基礎設施互聯互通項目。

2015年2月5日,越南邊民進入中國河口開展邊境貿易。

再看看邊境貿易。中越陸地邊境兩側都屬於老少邊窮地區。邊境貿易、互市貿易不僅是對兩國經貿合作主管道的重要補充,而且對雙方穩邊、興邊、富邊具有重要作用。阮富仲總書記非常重視越中邊境合作,據瞭解,今年訪華時,他的隨行人員中就包括越南老街等邊境地區的黨政領導,目的就是要進一步深化兩國邊貿合作的深度和廣度。

對於萬眾矚目的“一帶一路”戰略倡議,越南新任駐中國大使鄧明魁近日也表示,越南已準備好並將積極研究參與相關建設,兩國基礎設施和互聯互通合作會有新的進展。

新華社世界問題研究中心研究員淩德權表示,在兩國領導人的共同推動下,“兩廊一圈”建設正在步入實施階段,必將為切實推動“一帶一路”戰略構想、打造合作共贏的命運共同體發揮奠基和示範作用。

目前,中越地方合作正在更廣更深的領域拓展。雙方在邊界會晤、邊界聯合巡邏、打擊跨境犯罪等方面都已經形成定期機制,或即將確定合作模式。

【求同存異】

鄰居之間難免磕磕碰碰。關鍵在於如何看待和處理出現的問題。毋庸諱言,中越在南海問題上還存在分歧。不過,中國前任駐越南大使張德維表示,中越存在分歧,但兩國都懂得求同存異,習近平此訪將推動中越全面戰略合作夥伴關係長期健康穩定發展,讓中越合作更好惠及兩國人民。

在今年阮富仲訪華期間,雙方簽署《中越聯合公報》,表示已就海上問題坦誠交換意見,強調要“恪守兩黨兩國領導人達成的重要共識,堅持通過友好協商和談判,尋求雙方均能接受的基本和長久解決辦法,共同管控好海上分歧,不採取使爭議複雜化、擴大化的行動。”

2015年4月7日,中共中央總書記、國家主席習近平在北京人民大會堂同越共中央總書記阮富仲舉行會談。

雙方還一致同意,推進海上共同開發磋商工作組工作,加強低敏感領域合作,穩步推進北部灣灣口外海域劃界談判,積極推進該海域共同開發,年內儘早啟動北部灣灣口外海域共同考察。

那麼,中越海上爭端未來到底會不會激化?許利平表示,他對問題最終的和平解決“比較樂觀”。

“中越為解決海上爭議已制定了指導性檔和制度化框架,體現了雙方高層希望解決爭議的共識,這就是說,中越海上爭議的風險是可控的,”他說。

許利平說,越南是中國周邊外交的重要一環,也是東盟的重要國家。對於中國而言,和越南建立的全面戰略合作夥伴關係在東盟國家中還是頭一份。

張德維表示,越南是東盟重要國家,也是中國進行海上絲綢之路建設的重要合作夥伴。習近平此次訪問將為中國和東盟國家攜手建設更為緊密的中國-東盟命運共同體注入新的動力。