报告：网络性侵形势严峻 建议建立多部门联合监管机制

5月18日，2019年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告在京发布。“女童保护”供图

中新网北京5月18日电 (记者 杜燕)随着移动互联网的发展，未成年人接触网络机会的增多，利用网络性侵未成年人的案例呈高发严峻态势。这是今天中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金(以下简称“女童保护”)和北京众一公益基金会共同发布的2019年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告所显示的。

网络性侵形势严峻

报告指出，本年度曝光的性侵儿童案例中，网友作案21起，包括线上作案和线下作案(网友约见面后实施性侵)，占比9.91%。

“女童保护”认为，虽然呈现出的数据相比较不高，但这类案件极具隐蔽性。建议执法部门应建立专门的儿童色情制品信息举报通道，接到相关问题应优先、集中力量处理；建立多部门的联合监管机制，形成强有力的监管，对涉及儿童的图片、影视视频等应该细化分类管理，实施分级制度；强制互联网平台完善自查机制，畅通举报渠道，强化响应处理机制，充分利用技术筛查和人工干预预防侵害儿童行为和儿童色情制品问题。

5月18日，2019年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告在京发布。“女童保护”供图

城乡儿童均面临风险

报告指出，2019年媒体报道的301起儿童被性侵案例中，发生在城市的171起，占比56.81%；发生在县城的71起，占比23.59%；发生在农村的41起，占比13.62%；另有18起未表明城乡地域分布。这一数据与2018年基本持平。

“女童保护”认为，媒体曝光案例的地区分布中，城市地区高于农村地区，这并不等同于城市地区儿童被性侵案例比农村地区更为高发，而是反映了媒体在这一领域的年度报道规律，也恰恰说明城市地区儿童比农村地区儿童受到更为密集的来自家庭、学校及社会的监护。受人们观念认知、司法完善程度、媒介发展水平等因素影响，农村地区儿童遭遇性侵的案件更不容易被发现，更难进入司法程序。

进行专业系统防性侵教育

“女童保护”针对31省份的家长进行的线上问卷调查，形成了“2019年儿童防性侵教育现状调查”。调查显示，这几年，家长对儿童性侵害的关注度和警惕意识都明显提升，家长的监护意识和安全意识有明显增强，家长对孩子的防性侵教育不断完善。然而，还是有超半数家长不太了解儿童性侵熟人作案多的情况，仅四成家长对孩子上网进行严格监管。

调查显示，94.29%的家长希望对孩子进行专业、系统的防性侵教育。对孩子学习防性侵知识的途径，家长的意愿依次为学校教学、家庭教育、专业公益组织讲座、书籍绘本等材料、网络学习、同伴交流等。

“女童保护”呼吁，儿童防性侵需要全社会共同参与，也建议教育部门将儿童防性侵教育纳入九年义务常态化教学中。(完)