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埃及最高憲法法院10日裁定，中止執行埃及總統穆爾西8日發佈的重啟人民議會（議會下院）工作的總統令。新華社記者覃海石攝。
埃及總統穆爾西臨時發言人阿裏１１日說，穆爾西尊重埃及最高憲法法院作出的中止執行重啟人民議會（議會下院）總統令的判決。這標誌著圍繞議會是否應該重啟而發生的政治風波暫告緩解。
分析人士認為，這一風波表明，穆爾西及其背後的穆斯林兄弟會（穆兄會）同軍方的較量已由台下轉至臺上。今後，雙方圍繞重選議會、政府組建以及新憲法制定等問題還會展開博弈，但它們短時間內尚不會攤牌，而將維持“鬥而不破的微妙局面。
一波三折
埃及最高憲法法院６月１４日裁定，議會選舉法部分條款違憲，新選出的人民議會無效並解散。埃及武裝部隊最高委員會隨後下令執行判決，人民議會議員未經許可不得進入議會大樓，併發布補充憲法聲明，宣佈軍方收回立法權。
７月８日，就任總統僅數日的穆爾西發佈總統令，要求被解散的人民議會恢復立法工作，直到新議會選出。次日，最高憲法法院重申，該法院此前作出的所有決定均是最終裁決，任何人不得上訴。隨後，軍方也發表聲明稱，解散人民議會是軍方基於最高憲法法院的判決、在其職權範圍內採取的行政措施，呼籲有關各方尊重補充憲法聲明的內容。
１０日，人民議會舉行了一次短暫會議，不少支持穆兄會的議員出席，而一些自由派和世俗派議員予以抵制。同一天，最高憲法法院裁定，中止執行穆爾西發佈的重啟人民議會工作的總統令。
總統臨時發言人阿裏９日曾解釋說，解散議會是軍方發佈的行政命令，穆爾西宣誓就職意味著他有權更改並撤銷“臨時決策者即軍方的命令。
分析人士認為，穆爾西就職後僅８天就借重啟人民議會問題向軍方發難，意在表達對軍方限制總統權力的強烈不滿。
因何而鬥
中東觀察家指出，發生在埃及的解散和重啟議會風波，表面上是由法律問題引起的，實際上是各方圍繞國家權力分配和國家未來走向而展開的一場激烈爭鬥。
開羅大學政治學教授塔克塔維認為，解散議會和發佈憲法補充聲明是軍方套在新總統和穆兄會脖子上的繩索，不僅動搖了穆兄會的權力根基，還嚴重削弱了新總統的權力。穆兄會原本計劃在牢牢控制立法權的基礎上爭奪總統席位，進而贏得行政權，確保在國家權力體系中佔據主導地位。而軍方的舉動徹底打亂了穆兄會的計劃，但由於當時已臨近總統選舉決勝輪，穆兄會正全力備戰，無瑕分心，所以開羅雖出現了一些反對軍方決定的示威活動，但規模不大。
“穆爾西贏得總統選舉後，為防止軍方在權力交接等方面設置更多障礙，穆爾西和穆兄會沒有立即向軍方發難，而是選擇引而不發。穆爾西就職後，穆兄會一方面認為自己的候選人就任總統已成既定事實，另一方面又切實感受到軍方對總統的諸多限制，所以才會在此時借議會問題挑戰軍方權威。同時，此舉也是投石問路，旨在試探軍方和最高憲法法院的底線，希望一舉重獲立法權。塔克塔維說。
金字塔政治與戰略研究中心研究員薩義德·拉文迪告訴新華社記者，要求議會恢復工作的總統令的發出引發了埃及世俗派和自由派的擔憂。
拉文迪說：“穆爾西重啟議會的努力喚起了世俗派和自由派內心的恐懼，他們非常擔心穆爾西會像穆兄會控制議會後那樣追逐更多權力。為阻止穆爾西和穆兄會獨霸埃及政壇，他們聯合起來向最高憲法法院提起申訴，要求停止執行穆爾西的總統令。
鬥而不破
分析人士認為，此次埃及議會風波是總統選舉前各派間政治鬥爭的延續，雖然目前暫告一段落，但今後圍繞組建新政府、制定新憲法等焦點問題，穆爾西和穆兄會與軍方之間仍可能展開更加激烈的博弈。不過，雙方短時間內還不太可能攤牌，而是會維持“鬥而不破的局面。
開羅美國大學政治學教授努哈·貝克認為，雖然總統令引發軍方不滿，但武裝部隊最高委員會很難在穆爾西就職後不久就對他採取過激措施，因為這必定會招致民眾的強烈反對。畢竟，經過一年多的動蕩和紛爭，埃及民眾急切盼望社會穩定。
另一方面，貝克認為，穆爾西目前也沒有足夠籌碼與軍方攤牌。雖然掌握了部分行政權，但穆爾西在調動軍隊等方面仍需獲得軍方許可，他也需要軍方的協助來維護國家穩定。此外，由於議會已被解散，穆兄會的整體影響力有所下降，很難在此時協助穆爾西向軍方發難。從１０日的人民議會會議僅持續１５分鐘便休會可以看出，穆爾西和穆兄會並不想過分刺激軍方和自由派，而是想利用議會問題爭取更多權力。
值得注意的是，８日發佈總統令後，穆爾西連續在９日和１０日兩天與武裝部隊最高委員會主席坦塔維一起參加軍事學院學生的畢業典禮，隨後又在１１日宣佈對最高憲法法院中止總統令的決定表示尊重。貝克認為，穆爾西此舉意在向外界表明，雙方雖然有矛盾，但遠未到劍拔弩張的地步。
