作者:安峥
23日黎明前,美国国务卿蒂勒森搭乘美军C—17运输机离开了卡塔尔,开启了一趟通往“世界上最危险国家”的秘密旅程。
他“跳出”8天5国的出访清单,先后突访阿富汗和伊拉克,敦促两国领导人与他们的长期对手展开接触。有评论指出,在经历了十余年反恐战争后,美国的最高外交官却仍要用如此隐蔽的方式出场,多少是一种讽刺。
“地堡式”访问?
据美联社报道,蒂勒森在阿富汗待了大约2.5个小时,除了核心圈子外,很少有人知道这项计划。只有6名记者获准陪同,他们在出发的前一晚被带走,并禁止分享任何信息,直到国务卿的飞机返回卡塔尔。
《波士顿环球报》称,在位于喀布尔北部的巴格拉姆空军基地总部(大型地堡)里,蒂勒森与阿富汗总统加尼、首席执行官阿卜杜拉和其他高级官员举行了会谈。这群男人在一间没有窗户的屋子里坐下后,蒂勒森说:“我们的飞行非常顺利。”加尼回答道:“我们为您做了天气方面的安排。”
这是蒂勒森就任国务卿后首次访阿,但与他的前任们不同,他没有到访喀布尔戒备森严的美国大使馆或阿富汗总统官邸。有评论指出,在经历了16年的战争,付出成千上万条生命和数千亿美元的代价后,美国最高级外交官仍然必须用“潜入”的方式访问这个国家,充分证明了美国面临的僵局——塔利班这个顽固而有效的敌人正日趋活跃、喀布尔的安全局势日益动荡,以及美国的军事存在正被团团包围。
不过,美媒称,几乎与过去20年里其他所有美国高官一样,在蒂勒森看来,阿富汗的困境远没有其安全措施所暗示的那样悲观。据报道,他在另一间没有窗户的小屋子里举行新闻发布会时说,“阿富汗已经走了相当长的路,已经创造了更有活力的人口、政府、教育系统和一个更大的经济体。因此,我们有很多机会为繁荣的阿富汗社会打下更好的基础。”
对此,美媒调侃道,可惜的是,蒂勒森并没能亲眼看见这番“百花盛开”的场景。当他搭乘的C—17运输机的巨大舱门打开时,他受到了美国驻阿富汗行动指挥官尼科尔森将军的欢迎,同时还有一支规模庞大的安保人员队伍。在前往几分钟车程外的基地总部途中,巨大的混凝土防爆墙成行排列,直升机在周边巡逻,两艘装备远程摄像机的安全气艇在空中盘旋……
“招安”塔利班?
美联社称,在特朗普政府新阿富汗战略出台近2个月后,蒂勒森此行的最主要信息是支持一项“招安”声明——如果一些塔利班领导人放弃暴力和恐怖主义,并致力于稳定,便可以加入阿富汗政府。
蒂勒森还直白地警告邻国巴基斯坦,必须对其境内的激进组织采取行动。长期以来,美国官员一直指责巴基斯坦在阿富汗“打两场比赛”——公开支持美国反恐任务,秘密为塔利班和其他叛乱组织提供庇护。《纽约时报》记者加德纳·哈里斯指出,美军规模如此庞大的空军基地的存在,也说明了为什么政府不能对巴基斯坦过于强硬,因为这座要塞城市的所有供给几乎都要通过巴基斯坦来进行空运或陆运。士兵们可以从亚马逊订购物资和礼品,每天都有专人派送到基地,但巴基斯坦是最关键一环。
目前,美军在阿富汗仍保留着8000名士兵。蒂勒森在访问中说,在和平恢复之前,美国将继续留在阿富汗,或者直到情况变得更糟。“总统已明确表示,我们将留在这里,但这不是无限期的、空白支票的承诺,这将视情况而定。”
“劝架”只是表象?
从阿富汗回到卡塔尔后,他启程前往巴格达,与伊拉克总理阿巴迪进行了两天来的第二次会谈。他们讨论了如何化解库尔德人与中央政府之间的冲突,加速后“伊斯兰国”(IS)时代伊拉克城镇重建等项目。
有评论称,近几个月来,这个阿拉伯国家在美国支持的打击IS行动中取得了重大成功,但它也遭受着自身持续的种族和宗教分歧的折磨。最新案例则是伊拉克北部库尔德人“闹独立”。上月,一场被广泛批评的独立公投在伊拉克国内及其邻国之间制造了紧张氛围。
“我们不支持库尔德独立公投”,蒂勒森周日在多哈的记者会上说,次日他便访问了巴格达。“打击IS的战斗仍在进行中,我们认为现在还不是时候。”
不过,蒂勒森也对反恐“盟友”库尔德人予以适度安抚。他说,库尔德人有许多未实现的愿望、许多宪法赋予但未能兑现的权利,因此政府需要采取一些行动。他警告所有人说,“打败IS的战争还没有结束,这仍然是对伊拉克的最大威胁。”
有评论指出,蒂勒森此行“劝架”只是表面文章。在伊拉克北部石油资源丰富、战略地位重要的争议地区,作为中东地区的“主力选手”,美国自然要摆出姿态,显示存在。
其实,对于蒂勒森来说,这趟通往世界上“最危险国家”的旅程,也是他从近几周来国内最艰难处境的逃离。美联社称,自从被曝曾在一场国家安全会议后称特朗普为“白痴”后,这位埃克森美孚的前首席执行官便一直处于守势,也引发了外界诸多猜测:他可能是特朗普高级顾问离职潮里的下一位“倒霉先生”?
(来源:上观新闻)