時評：不要使東盟峰會偏離軌道

亞太日報特約記者許鉞乃、夏凡發自內比都：第２４屆東盟領導人會議１１日在緬甸新都內比都舉行。這是在東盟共同體建設處於衝刺階段東盟領導人的一次重要聚會。本屆峰會發表的《內比都宣言》傳達出的一個強烈資訊是：加速一體化進程，明確今後階段需要優先達到的目標，並致力於為東盟共同體建設維護一個和平穩定的環境。

東盟的目標是在２０１５年底實現政治上緊密、經濟上融合發展並具有社會責任的共同體。東盟共同體建設符合區域經濟一體化大勢，也是本屆東盟領導人會議強調的政治意願，從根本上符合本地區人民利益和福祉。但要實現共同體目標，關鍵的一點還是要有一個有利於一體化建設的和平與穩定的環境。正如東盟秘書長黎良明所說，維護地區和平與穩定，是東盟國家縮小發展差距的必要前提。

然而，本屆峰會前菲律賓在中國海域內武力扣押中國漁船、暴力抓捕中國漁民，單方面挑起事端，赤裸裸地向中方提出挑釁。中海油“海洋石油９８１（ＨＤ－９８１）鑽井平臺在中國南海海域的正常作業遭到越方海軍船隻阻止，併發生船隻相撞事件。這幾場鬧劇不僅使南海局勢處於緊張，也在不同程度上影響了本屆東盟峰會。更有甚者，菲律賓方面在峰會期間動作頻頻，就南海問題說事，試圖將自己的意圖強加給東盟其他國家；越南代表私底下就中海油鑽井平臺爭執有選擇地向一些參會媒體散發材料，歪曲事實，混淆視聽。

東盟峰會是東盟國家領導人討論本地區和平與發展大事的一個重要平臺，並不適合討論地區性有爭議的政治議題，特別是那些涉及有關當事國領土爭端的問題。否則，東盟峰會就會失去方向，東盟共同體建設就會偏離軌道。

東盟計畫到2015年實現共同體計畫，目前離實現這個目標不到兩年時間，應該說所剩時間已經不多。儘管東盟共同體建設近年來不斷取得進展，但仍面臨眾多困難與挑戰，在加強互聯互通、縮小發展差距，以及增強東盟政策方針的執行力等方面還有許多工作要做。另外，近來部分東盟國家政局動盪，地區經濟增長前景面臨諸多不確定因素，這也給東盟經濟一體化進程帶來不容忽視挑戰。

在這樣的背景下，東盟國家應團結互助，作出更大努力，為共同體建設以及實現區域經濟一體化創造一個和平穩定的環境。奉勸個別東盟國家要識時務，致力於維護東盟團結，不要誤判形勢，更不要三番五次地欲借東盟這一平臺生事，就南海問題搬弄是非。否則，只能損人不利己。