土耳其與伊拉克矛盾會否進一步發酵

新華社

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【亞太日報訊】伊拉克總理阿巴迪11日要求伊外交部就土耳其軍隊滯留伊拉克一事向聯合國安理會遞交正式抗議文書。

土耳其派兵進入伊拉克導致兩國關係驟然緊張,同時引發國際社會關注。分析人士認為,土耳其這次軍事行動的目的在於遏制庫爾德工人黨武裝的威脅,此舉儘管引發伊拉克政府強烈不滿,但受制於客觀條件,伊土兩國矛盾進一步升級的可能性並不大。針對此事,西方主要國家目前也無明確表態。

伊拉克:選擇有限

伊總理辦公室11日發表聲明說:“土耳其軍隊在未經伊拉克當局允許的情況下進入伊拉克,這公然違反了聯合國憲章的相關規定,是對伊拉克國家主權的侵犯。”

聲明說,伊方要求聯合國安理會“承擔起相應的責任,命令土耳其立即將其軍隊撤到國際公認的兩國邊界線靠土耳其一側的位置”。

伊拉克外交部10日發表聲明說,伊方已聯繫聯合國、阿拉伯國家聯盟(阿盟)等多個國際組織,以爭取協調國際社會統一立場,譴責土耳其在伊拉克境內部署軍隊的行為。

分析人士認為,伊拉克可採取的措施恐怕將局限於外交手段。伊拉克軍事專家侯賽因·希馬利說,土耳其軍隊的位置在被極端組織“伊斯蘭國”佔領的尼尼微省摩蘇爾附近,前往該地的道路分別被“伊斯蘭國”及庫爾德武裝控制,伊拉克軍隊和什葉派民兵組織很難抵達該地區,無法對停留在那裏的土耳其軍隊進行武力威懾。

希馬利指出,當前伊軍隊主要戰鬥力都被牽制在與“伊斯蘭國”作戰的前線,即便伊軍隊地面部隊開赴到土耳其軍隊所在的距摩蘇爾東北約20公里的巴希加地區,現有伊軍無論是地面部隊還是空中力量,無論人員規模還是武器裝備上都與土耳其軍隊相差甚遠。

土耳其:維護利益

土耳其總統埃爾多安10日在安卡拉對媒體強調,在摩蘇爾市附近的土耳其部隊不是戰鬥人員,而是教員,“我們不會將他們撤出”。

埃爾多安說,土耳其軍隊進入伊拉克北部是應摩蘇爾省省長的要求,土耳其自2014年以來幫助培訓伊拉克庫爾德地區政府的軍隊。

近年來,土耳其不斷強化與伊拉克庫爾德自治區的關係。以協助打擊“伊斯蘭國”為名,土耳其順勢介入伊拉克,一方面可以盯緊庫爾德工人黨武裝,另一方面還能防止土、伊等地的庫爾德人聯合做強,可謂一箭雙雕。

巴格達大學政治係教授易卜拉欣·阿馬利指出,土耳其派遣部隊越境進入伊拉克背後隱藏著多個目的。首先,土耳其希望借此在該地區形成有利於土方利益的勢力平衡。由於與土耳其政府處於敵對關係的庫爾德工人黨在伊拉克北部活動頻繁,土方希望通過擴大在伊拉克尼尼微省和庫爾德自治區的軍事存在,抑制庫爾德工人黨在該地區的活動。

其次,土耳其希望通過在伊拉克北部和敘利亞接壤地區設置軍隊,切斷在伊境內的庫爾德工人黨與敘利亞庫爾德民主聯盟黨之間的聯繫。這兩個黨派主張通過武力在土耳其、伊拉克、伊朗和敘利亞交界處建立起一個庫爾德人的獨立國家,因此一直成為土耳其政府防範的重點目標。

另外,對缺乏能源的土耳其來說,與石油蘊藏豐富的伊拉克庫爾德自治區加強合作,存在必要性。埃爾多安9日邀請伊拉克庫爾德自治區主席馬蘇德·巴爾扎尼訪問土耳其,希望在摩蘇爾附近部署土軍隊問題上得到他的支持。有分析人士認為,巴爾扎尼這次土耳其之行的目的是展示土耳其與伊拉克庫爾德自治區關係的重要性,特別是經濟關係。

西方:態度冷淡

針對土耳其武裝進入伊拉克一事,西方大國普遍態度曖昧,即使有表態,也是輕描淡寫。

美國國務院新聞發言人壟比11日接受媒體採訪時稱,土耳其與伊拉克就“一小批”部隊的部署問題存在分歧,美國希望雙方解決問題,而他們正在著手解決問題。

英國外交部門未對土耳其武裝部隊入境伊拉克一事做出正式公開表態。有政治分析人士認為,預計英國將與北約成員國內部協商後統一立場,或通過聯合國安理會相關機制擇機表明態度。

法國官方策略與英國相似。有分析指出,法國與土耳其和伊拉克的關係都不錯,這兩個國家在法國打擊“伊斯蘭國”的努力中是潛在盟友,在這種情況下,模糊態度,不得罪任何一方,符合法國利益。

聯合國秘書長髮言人辦公室11日下午說,安理會尚不準備就此事舉行會議。聯合國秘書長副發言人哈克11日對新華社記者說,聯合國秘書長潘基文希望土耳其政府和伊拉克政府能夠加大努力,通過建設性對話緩和當前局勢。

潘基文希望,伊拉克和土耳其兩國能夠擱置此事,再次將注意力集中到打擊“伊斯蘭國”上來。如果雙方在這一方面合作,將有很多收穫。聯合國秘書長伊拉克問題特別代表揚·庫比什正與有關各方開展斡旋,推動雙方相互諒解。