以小搏大——京津冀大棋局下的河北小城願景

新華社北京６月１９日電題：以小搏大——京津冀大棋局下的河北小城願景

新華社記者郭鑫

梁賽玉

曹國廠

白林

“老話常說‘栽好梧桐樹，引得鳳凰來’，但是現在家家都有梧桐，鳳凰來不來，就得靠自己爭取了。”談起京津冀一體化下的招商引資，被河北省晉州市派往北京的招商小組組長牛運強說。

記者近日在晉州見到了剛剛返回述職的牛運強，用他的話說，這段時間要“常駐”北京了。

晉州是河北省會石家莊下轄的縣級市。今年以來，在京津冀協同發展的相關政策帶動下，距離北京、天津均約３００公里的晉州，也顯得頗不平靜。

乘高鐵從北京西站出發，約１小時１０分至石家莊站，再經高速公路驅車約半小時，就可以抵達晉州。儘管通勤時間不到半天，同處京津冀一體化輻射範圍，但相較緊鄰京津周邊的河北縣市，這裡的區位優勢“並不突出”。

京津冀一體化的話題已討論多年，三地也曾在一些領域開展過合作，但效果並不明顯。近年來，日益加劇的大氣污染、交通堵塞、區域發展不平衡等現實問題，讓一體化變得愈發緊迫。

今年２月２６日，習近平總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作彙報，並就推進京津冀協同發展提出７點要求。久拖不決的京津冀一體化由此上升為重大國家戰略。

３個多月來，隨著一系列信息披露，特別是河北在政策層面的接連“發力”，讓京津冀協同發展的話題持續升溫。不少類似晉州市的河北縣市，也在政策利好的促使下“暗中使勁”：邢台下轄的南和縣近日在京舉行招商會，簽約２１個項目；北京首家外遷央企淩雲公司確定整體搬遷至邯鄲武安；北京大紅門市場則與保定白溝和廊坊永清分別簽訂了合作協議……

儘管中央層面關於京津冀協同發展的具體方案尚未出臺，但周邊發生的一切仍令晉州不敢怠慢。“京津冀協同發展是河北最大、最現實、最不能錯失的機遇。晉州雖然距離京津稍遠，但是機遇是平等的。抓住了這個機遇，我們就抓住了晉州發展的牛鼻子。”中共晉州市委書記陳慧明說。

為此，除了打出區位牌、交通牌，晉州還寄出“感情牌”，以期實現“以小搏大”、虹吸“京津”的目標。陳慧明畢業於清華大學，在晉州，“清華校友”既是一個響亮的招牌，更成了一個現實的優勢。

記者在正在建設中的“晉州清華誠志科技園”看到，幾家有著清華大學背景的精細化工企業已經落戶該園區。科技園所在的晉州經濟開發區管工委書記劉娜介紹，依託晉州傳統的化工產業基礎，清華的科研、人才資源可以幫助當地傳統優勢產業實現轉型升級，提升科技含量。

在園區中的河北艾森德化工有限公司，“打造綠色環保新型精細化工王國”的標語牌十分醒目。公司董事長張賢轟曾擔任清華紫光的總工，因為看到晉州的化工產業基礎和區位交通優勢，他將一個精細化工的項目放在了這裡。儘管公司總部還在北京，但張賢轟如今已長期駐守晉州的生產基地緊盯項目進度，只是因為女兒參加高考，近日他才返回北京。

留守的市場部經理劉麗燕向記者介紹，企業主要產品是醫藥中間體，終端客戶遍佈中國。“我們採用的是第五代乙酰丙酮生產技術，綠色環保，這樣的企業目前全國只有５家。”

園區中的另一家企業河北誠志永昌化工有限公司更是清華的“嫡系”，其母公司清華誠志是清華大學下屬三大校企之一。記者看到，這家公司廠房用地已經平整完畢，即將開工建設。

企業負責人孫林林原是清華大學化工學院的教授，如今“學而優則商”，被派到３００公里外的晉州負責企業經營。他表示，企業建成後生產的主要產品是洗滌用品的添加劑，目前的生產基地在北京密雲，計劃１年內整體搬遷至晉州。

“一開始有些不習慣，但過了一陣子也就習慣了，幹事業嘛。”談到遠離京城和家庭，孫林林笑道，“京承高速通車前，從總部到密雲也要兩三個鐘頭，這兩年才縮短了時間。從北京到晉州全程高速，也就３個多小時，所以也沒覺得有多遠。”

據晉州官方介紹，當地私營企業多達３０００餘家，其中紡織行業佔了１１００多家，小微企業更居多數，工藝水準低、經濟效益不高，環保壓力頗大。京津冀一體化，給當地傳統產業帶來升級換代的良機，但真正“虹吸”到京津的技術、資金、人才，並不容易。

“河北１００多個省級開發區，每個都在摩拳擦掌。有好的企業可能直接就去石家莊經濟技術開發區了，那裏畢竟是國家級的開發區。”劉娜說。

牛運強也坦言在北京招商“壓力不小”，整個５月份，他領導的招商小組有３周時間紮在北京。

“有時候跟人家聯繫半天，人家一個短信就回絕了，這挺讓人沮喪的。”牛運強說，“我們想要的，人家未必給，人家想給的，我們未必想要。”

但談起一個月來的招商成績，牛運強來了精神。他說，北京一家研發汽車保溫材料的企業，已經準備把生產基地設在晉州。“目前高端的汽車保溫材料幾乎全靠進口，這個項目如果能夠投產，也算是填補了一個空白。”牛運強說。

據了解，這家企業和北京化工大學合作研發保溫材料，原料是二氧化碳，而不是傳統的氟氯昂，環保可靠。而且，北京化工大學也計劃依託生產基地在晉州建設實驗室。

“未來學生實習可以直接來企業，真正做到產學研結合。”牛運強說，京津一些高校的科研成果需要轉化，企業也希望找地方投資建廠，這可能是晉州這類縣市吸引產業轉移的一個方向。

“真正把技術引進來，比錢重要。到北京看看後，感覺格局還是不一樣。”牛運強感嘆道。

作為京津冀一體化在基層政府的親身參與者，牛運強也談到了自己對於政策的理解和期許，他坦言目前“還存在‘一頭熱’的問題，也就是河北‘一頭熱’”，希望頂層方案能夠儘快出臺，並且優惠措施能夠照顧到地方。（完）