未來五年廣西將以南寧為核心

【亞太日報訊】8月10日，記者從廣西自治區發展改革委獲悉，《廣西現代服務業集聚區發展規劃（2015-2020年）》（以下簡稱《規劃》）近日獲自治區政府批準頒布實施。根據《規劃》，未來5年，我區將重點建設10大類共122個集聚區，建成以南寧為核心的“一主五副多節點”集聚區組織網絡體系。到2020年，全區服務業增加值將達到1.2萬億元，占GDP的比重提高到43%左右。

《規劃》繪就了未來五年我區服務業發展的五大藍圖。一是全區服務業增加值在2020年達到1.2萬億元；二是全區服務業增加值占GDP的比重提高到43%左右；三是現代服務業集聚區達到100個左右；四是現代服務業集聚區增加值達到5500億元；五是現代服務業集聚區增加值占全區服務業增加值的比重達到45%左右，為建成服務“一帶一路”、面向東盟、輻射西南中南的現代服務業發展新高地提供重要支撐。

《規劃》提出打造10大重點集聚區，分別是現代物流集聚區、新型/特色專業市場、科技服務集聚區、文化創意集聚區、金融商務集聚區、軟件與信息服務集聚區、健康養老服務集聚區、旅游休閑集聚區、教育培訓集聚區和綜合性服務集聚區。在總體空間布局上，將形成“一圈兩帶七軸”的集聚區布局體系。

“各市都將根據資源稟賦、產業基礎和市場需求，找到自己的位置來發展現代服務業。”該負責人表示，《規劃》提出了以核心城市、副中心城市、節點城市為架構的“一主五副多節點”集聚區組織網絡體系。

“一主”即以南寧為核心，重點培育總部經濟和樓宇經濟，力爭成為具有一定國際影響力和區域競爭力的金融中心、商貿物流中心、會展中心、信息中心和文化創意中心。

“五副”即北部灣沿海、柳州、桂林、梧州和玉林5個副中心，北部灣沿海副中心包括北海、欽州、防城港，主要集聚港航、重化工生產性服務業和旅游休閑服務業等；柳州副中心主要集聚工業設計和科技服務等生產性服務業；桂林副中心主要集聚旅游休閑和健康養老產業；梧州副中心主要集聚商貿流通業并著力探索粵桂現代服務產業合作；玉林副中心建設成為泛珠三角與泛北部灣區域性現代商貿物流中心、中國南方藥都。

“多節點”即以其他設區市為核心的集聚區節點，應結合各地市資源產業特色和區位條件等，優先發展旅游休閑、商貿交易、金融商務、現代物流、健康養老、職業培訓和信息服務產業，聯動制造業集群和特色專業市場，形成三次產業集聚集群的產業綜合體。

為確保目標的實現，《規劃》還提出了5大政策保障，確保《規劃》實施，并達到預期效果。

首先是資金扶持。綜合運用貸款貼息、投資補助、以獎代補、擔保補貼、基金注資等多種形式進行扶持。

二是土地供給。將集聚區用地納入城市發展總體規劃、土地利用總體規劃、國民經濟和社會發展規劃，以合理安排用地，保障新增建設用地。

三是財稅支持。包括加大對電子商務發展的支持力度，對大宗商品電子商務交易平臺企業暫停征收水利建設基金。

四是審批簡化。包括進一步取消服務業發展不必要的前置審批和資質認證，壓縮審批時限，推進“串聯”審批改“并聯”審批，推行網絡并聯審批和格式化審批等。

五是成本降低政策。包括逐步實現一般工商業用電和大工業用電同價；降低一般工商業用電價格；暫停征收臨時電力價格調節基金等。落實自治區對困難企業社會保障繳費、降低物流運輸成本、降低大眾創業網絡通訊費用等支持政策。