瑞典是否會掀起歐洲“退難民潮”?

新華國際

text

【亞太日報訊】據新華國際報導,新年伊始,難民問題讓瑞典成為歐洲乃至世界的焦點。

先是政府聲稱要驅逐8萬難民,接著一名難民收容中心的女社工遇刺,引發上百黑衣蒙面人火車站行兇事件……

瑞典,這個原本是歐洲接受難民的“優等生”到底怎麼了?這裏會成為歐洲“退難民潮”的開端嗎?

瑞典的“難民問題”

這幾天,難民問題攪動瑞典社會。

25日,瑞典一處難民收容中心的女社工被一名少年難民用刀刺死,震驚瑞典全國。29日,瑞典首都斯德哥爾摩上演了上百名黑衣暴徒襲擊難民的一幕。

當天,大約200名蒙面黑衣人現身斯德哥爾摩火車站,聲稱要給那名“枉死在少年難民之手的瑞典女子”報仇。

30日,幾百名極端人員聚集在斯德哥爾摩市中心諾爾瑪爾姆廣場,抗議瑞典現行的移民政策。上百名反對排外的民眾則針對極端人員發起抗議。警方在現場部署大量警員維護秩序。

當地媒體報導,近期大量難民湧入後,瑞典各地能提供給難民的社會福利資源告急,牽涉難民的各類案件激增,襲擊難民的案件呈上升趨勢,社會治安和整體發展遭遇巨大挑戰。

“優等生”的新問題

實際上,瑞典一直有著接納難民的傳統,在這方面也算是“歐洲優等生”。

2015年,申請在瑞典避難的人數將近16.3萬。對於人口不足1000萬的瑞典來說,人均接收難民的數量在歐盟首屈一指。

瑞典接受的難民大多來自敘利亞、伊拉克、阿富汗和北非國家。在2013年,敘利亞局勢惡化,瑞典就以“開放”的姿態接收敘利亞難民。敘利亞難民進入瑞典後,有很大可能獲得永久居留權。

瑞典還尤其強調對未成年難民的庇護,這也使得大量不滿18歲的難民蜂擁而來。2015年,約有3.54萬無人監管的“小難民”來到瑞典尋求庇護。

但是,隨著2015年難民潮來臨,難民入境引發的問題也越來越多,瑞典政府開始有點不堪重負。

去年11月,瑞典政府宣佈已沒有能力繼續執行寬鬆的難民接收政策。今年1月初,瑞典政府恢復邊境管控檢查,對入境者實行嚴格的身份檢查,以阻止無有效身份證明的難民湧入。

瑞典內政部長安德斯·於耶曼28日宣佈,瑞典計畫驅逐8萬名2015年入境但庇護申請遭拒絕的難民。

“多米諾效應”?

作為在接受難民方面比較開放的歐洲國家,瑞典方面的動作是否會在歐洲引發“多米諾效應”?

一月初,瑞典恢復邊檢之後,它的鄰國丹麥跟進,宣佈恢復丹麥-德國之間的陸上跨境人員身份檢查。

近日,丹麥議會通過一項法案,決定收繳在丹麥申請避難的難民的隨身貴重物品,把所得資金用於維持他們的生活。難民臨時居留證的時間期限也縮短,獲得永久居留證的條件會變得更為嚴苛。

瑞典另一個鄰國挪威也開始用大巴將避難者運至其與俄羅斯交界的北極圈邊境。

不過,從現有情況上看,短期內瑞典以及歐洲不會有所謂的“退難民潮”。

首先,瑞典政府計畫用特別包機遣返8萬被拒難民,遣返工作估計要數年才能完成。

其次,歐洲國家接受難民的人道主義傳統觀念沒有改變。在瑞典宣佈要遣返8萬難民後,遭到歐洲人權法院的公開批評和反對。歐洲人權法院認為,根據幾年前制定的法律,明確禁止集體遣返難民。

另外,歐洲所面臨難民潮的起因複雜,現在國內面臨的難民問題也有著複雜的成因。諸如瑞典所發生事件的背後,還有極端排外主義的影子。

瑞通社援引於耶曼30日發表的聲明報導,瑞典目前排外論調膨脹,“新納粹分子”在街道上公開散播仇恨和威脅,這一行為必須得到遏制。(記者金悅磊,編輯耿學鵬,新華國際客戶端報導)