普京希臘行:一場著眼去制裁的公關

新華社

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【亞太日報訊】(記者孫萍)俄羅斯總統普京28日結束了對希臘為期兩天的訪問。希臘是普京今年訪問的首個歐盟國家,在歐盟內部就對俄制裁問題出現新動向之際,此訪頗受外界關注。

分析人士認為,俄方近來在外交領域加緊行動,意在推動歐盟早日取消對俄制裁,但這些努力能否取得效果,目前還很難說。

俄希越走越近

普京此行會見了希臘總統帕夫洛普洛斯和總理齊普拉斯。雙方簽署了在能源、旅遊等領域的合作協議,併發表了關於加強雙邊關係的政治宣言。

俄羅斯是希臘的重要貿易夥伴,雙邊貿易集中在能源領域。隨著希臘債務危機、烏克蘭危機和歐洲難民危機的先後爆發,兩國找到更多利益契合點,關係更加密切。

從經濟方面看,雖然俄羅斯自身面臨困境,無法向希臘提供大規模經濟援助,但仍有意收購希臘一些資產並提供貸款。而且,俄羅斯一直謀求建設一條繞過烏克蘭通往歐盟的天然氣管線,而希臘有可能成為這條線路上的樞紐。

從政治方面看,對俄羅斯來說,與希臘走近可以增強俄羅斯在歐洲事務中的話語權,以便在與歐盟的博弈中爭取有利地位。對希臘來說,該國一直對歐盟在債務問題和難民問題上的苛刻要求感到不滿,因此希望通過加強與俄羅斯的關係來抵禦歐盟的壓力。

尋求終結制裁

歐盟因烏克蘭危機對俄實施的制裁措施將於7月到期,目前各成員國正在就是否延長制裁協調立場。分析人士認為,普京此次訪問希臘,一個重要目的在於推動歐盟終結制裁。

烏克蘭危機爆發後,俄歐關係跌至冰點。關於俄歐關係中最關鍵的制裁問題,普京在希臘表示,如果西方取消對俄制裁,俄羅斯也會立即取消對西方的制裁。這番表態無疑是針對那些因為俄歐相互制裁而遭受損失的歐盟國家,希望它們推動歐盟解除制裁。

齊普拉斯力挺普京,稱“新冷戰”和制裁沒有前景。他說,歐洲安全架構離不開俄羅斯的參與,如果歐盟堅持與俄羅斯對抗,歐洲大陸未來前景堪憂。希臘願為俄羅斯和歐盟修復關係作出貢獻。

雖然希臘並非歐盟大國,難以在對俄制裁問題上發揮重大作用,但俄羅斯希望借助希臘表明立場,進而影響其他歐盟國家。普京表示,希臘不可能清除歐盟內部的官僚主義,但可以在歐盟決策中發揮作用。

制裁能否取消

德國外長施泰因邁爾日前表示,在對俄制裁問題上,歐盟內部的分裂正在加劇,反對延長對俄制裁的聲音越來越強烈。

法國國民議會已在4月底通過一項決議,呼籲法國政府不要支持延長歐盟對俄制裁,因為制裁對法國經濟有害且對俄羅斯無效。目前,許多歐盟國家的立場都已出現鬆動,意大利和匈牙利更是明確反對制裁。

由於敘利亞危機、歐洲難民危機、恐怖主義威脅等一系列問題分散了歐盟的注意力,烏克蘭問題的緊迫性也隨之降低。而且,制裁對一些歐盟國家經濟的衝擊也使得反對聲音不斷增強。

與此同時,俄羅斯一直在想方設法緩和與西方的關係。俄羅斯一方面主動介入敘利亞局勢,打破西方對俄的孤立政策;另一方面積極在歐盟內部遊說公關,不斷釋放善意。俄羅斯還試圖在歐盟和美國之間打入楔子,勸說歐盟不要追隨美國因烏克蘭問題而對俄所持的強硬立場。

不過,俄方的努力能否取得效果現在還很難說。施泰因邁爾3月訪俄期間曾宣稱,制裁政策是有效的。他說,歐盟國家開始更加務實地對待俄羅斯,這並不意味著對俄制裁政策會出現根本改變。西方國家與俄羅斯圍繞敘利亞危機、反恐等問題進行的積極對話與制裁問題無關。

就在普京訪問希臘前,俄羅斯外長拉伕羅夫也訪問了匈牙利。分析人士認為,俄羅斯圍繞取消制裁進行的外交努力不會很快奏效。從不久前舉行的七國集團峰會釋放的信號來看,歐盟今年夏天可能不會加大對俄制裁,但有可能會繼續延長制裁。