一年后国民现金瘾不改 印度废钞只是梦一场?

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作者:王维丹

废钞令推行一年,印度国民的现金瘾似乎有增无减。

印度央行新近数据显示,今年10月印度国民持有现金15.8万亿印度卢比,较废钞令公布几周前的去年10月持现规模仅减少约9%,较去年11月废钞令公布当月持现规模还增加了2200亿卢比,增幅约1.4%。

这意味着,印度总理莫迪去年发动废钞一年来仍未实现一大重要目标:降低本国经济对现金的依赖。

去年11月8日莫迪意外宣布,500卢比和1000卢比面值的钞票从午夜起退出流通,这两类纸币不再是合法货币。他称,这是政府打击猖獗的腐败和伪造货币行为的一部分。

同月26日,莫迪在个人广播节目Mann Ki Baat中表示,我们的梦想是无现金社会,但百分之百无现金是不可能的,我们可以从减少现金开始,那样一来无现金社会将不再遥不可及。

据印度英语日报The Indian Express报道,上周二印度财长Arun Jaitley又表示,废钞的一个重要目的就是让印度成为现金较少的经济体,进而减少黑钱流动。

华尔街见闻此后提到,印度高度依赖现金,国内90%以上的交易都是现金交易,被废的两类纸钞约占印度流通货币总值的86%。

但是今年印度官方的数据令本国反对党和第三方观察人士纷纷质疑莫迪废钞的成效。

今年8月末印度央行(RBI)公布年报显示,全国银行系统共收到了15.28万亿卢比(2390亿美元)的废钞,占所有被废纸币规模的99%。而且2016-17年度印钞支出高达786.5亿卢比,是上年度的两倍多。

按印度政府最初预计,去年11月9日的废钞运动后,将有约5万亿卢比的废钞不会被申报,它们可能正是印度政府欲通过废钞运动打击的黑钱。但央行以上数据显示这一预判有误。

上述数据公布后,印度前财长Palaniappan Chidambaram在Twitter上不无讽刺地说,印度央行印新钞票的损失超过了废钞规模,“经济学家该拿诺贝尔奖。”

据美国媒体报道,前印度政府顾问、独立无党派研究机构Centre for Policy Alternatives驻新德里主席Mohan Guruswamy当时评价,上述央行“数据证明,废钞运动彻底失败”,莫迪夸大其辞,他的数据不可信。

今年10月,莫迪称,国内现金规模占GDP比例已经由废钞前的12%以上降至9%。但The Indian Express报道认为,现金占比下降不一定代表黑钱减少。

上述报道指出,货币供应量下降、依赖现金的国内企业减少、国内现金短缺都是现金占比下降的影响因素。报道用以下图表展示,日本等一些发达经济体的现金占GDP比例高于印度。印度的现金占比即使比它们低,也不代表解决了黑钱的问题。

英国《金融时报》今年2月报道认为,长远看“废钞令”应会显现很大益处。比如会加快流动性财富进入金融系统,从而会提高经济中的诚信度、透明度和效率。金融“数字化”程度可能提高,还将提高税收的效率。

而印度央行公布的今年5月末数据显示,在启动废钞半年后,印度的电子支付交易总额降至94.21万亿卢比,接近去年11月莫迪宣布废钞当月水平:94万亿卢比。

废钞也拖累了印度经济增长。废钞令颁布以来,印度GDP同比增速持续下滑。今年二季度GDP同比增速仅5.7%,增速为2013年三季度以来最低水平。

今年9月,新德里尼赫鲁大学教授Jayati Ghosh向Quartz表示,废钞的长期益处可能是印度国民减少使用现金,但这种数字化运动本不必给国民带来这么大痛苦,鼓励民众使用数字货币本可以更有效。

(来源:华尔街见闻)