亚太日报 | 布林肯访华成果如何,美国专家这么说

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作者:亚太日报驻波士顿记者 岱可

北京时间2023年6月18日上午,美国国务卿布林肯抵达北京,开启为期两天的访华之旅,他是拜登政府访华的最高级别官员,也是2018年以来首位访华的美国国务卿。在当前中美关系持续紧张的局势下,布林肯此行必然引起外界高度关注,各界分析人士对其此行的看法都不尽相同。

亚洲协会政策研究所副总裁、前美国外交官丹尼·拉塞尔(Danny Russel)表示,布林肯此行旨在给中美关系降温。拉塞尔说,布林肯完全满足了人们对他的访问的普遍期望:与中国高级外交官进行广泛、深入的闭门讨论;避免公开争吵;同意一些小的双边步骤;并疏通官方双边接触的渠道。然而,在他看来,此行真正可交付的成果并不多,此行旨在给中美关系降温,而不是解决根本分歧。

此外,拉塞尔指出,对于其他国家来说,中美日益激烈的争吵让他们感到不安,布林肯此行也是想给这些国家发出信号——他们正在采取措施缓和紧张局势。但是,双方关系最终将走向何方,仍是一个悬而未决的问题,尤其是考虑到美国和中国已经形成的国内政治压力。

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华盛顿研究机构詹姆斯敦基金会高级研究员、中国政治分析师林和立(Willy Lam)认为,中国当前经济状况不容乐观,是促成布林肯此次访华的一个原因。林和立说,中国现在出口明显下降,越来越多的美国和西方公司正在将生产基地从中国转移出去,所以此时接待美国来访的主要动机是因为中国经济状况亟待提高。

耶鲁大学蔡保罗中国中心的退休美国外交官苏珊·桑顿,对布林肯此行能达成的成果也不是很乐观。她认为,布林肯这一访问对改善两国关系会有推动作用,但如果双方没有共同利益或共同目标,后续的外交成果就无法持续。然而,目前尚不清楚中国和美国在哪里可以找到共同点。在她看来,无论在美国还是在中国,政治环境从未像现在这么复杂。随着2024年美国大选即将到来,这种情况会更加复杂。另外,如果聚在一起开会只是表达不满,只会导致双方关系继续恶化。

保卫民主基金会中国问题专家克雷格·辛格尔顿(Craig Singleton)也不看好布林肯此行的成果。辛格尔顿认为,布林肯的北京之行在很多方面纯粹是表演性的,其结果对中美关系的下行轨迹影响不大。

现在看来,美中关系未来的一个更大问题可能是,两国的基本战略立场没有改变。布林肯此行期间,双方都承认中美需要更好地相处,但他们也陷入了看似矛盾的立场。布林肯认为这种关系从根本上是竞争性的,而中国认为这是一种不恰当的关系框架表述。美国华盛顿智库“德国马歇尔基金会”亚洲计划主任葛来仪(Bonnie Glaser)认为,除非中国承认竞争现在是美中关系的主要特征,并且需要积极有效的管理,否则双边关系不可能得到稳定。

(来源:亚太日报 APD News)