伊朗核問題:伊朗與西方的契合點

APD NEWS

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9月19日,在土耳其的伊斯坦布爾,伊朗首席核談判代表賈利利在記者會上講話。

在剛剛結束的第56屆國際原子能機構大會上,伊朗與美國、以色列在核問題上相互嚴厲指責,氣氛緊張。一段時期以來,以色列頻頻發出對伊動武的警告,這使伊朗核問題更加令人擔憂。那麼,通過談判解決伊朗核問題是否還有迴旋餘地?伊朗與西方能否找到契合點?

對立調門明顯升高

在本次大會上,美以與伊朗的對立顯露無疑。國際原子能機構與伊朗的矛盾也有新發展。

會間,美國批評伊朗違反聯合國的相關決議,拒不與國際原子能機構展開實質性合作,以色列代表指責伊朗發展核能力對中東地區構成了持續的威脅。而伊朗強烈譴責美國企圖操縱國際原子能機構,在伊朗核問題上混淆視聽,企圖破壞伊朗和平發展核能的計劃。此前,伊朗還指責美國和以色列等國企圖用暗殺伊朗核科學家和傳播破壞核設施電腦網絡的病毒等手段,暗中破壞伊朗核計劃。

此外,國際原子能機構與伊朗也進行了相互指責。伊朗副總統兼伊朗原子能組織主席阿巴西·達瓦尼在會上強烈批評目前國際原子能機構對伊朗的核查工作,認為該機構洩露伊朗核設施的詳細信息,嚴重威脅了伊朗核設施的安全,並稱國際原子能機構應對近來伊朗核設施遭到破壞和攻擊的事件承擔責任。一些媒體稱這是伊朗迄今為止對國際原子能機構最嚴厲的批評。

另一方面,國際原子能機構總幹事天野之彌發言時表示,在澄清伊朗核問題未決方面,伊朗與該機構的合作仍不夠充分,該機構至今無法排除伊朗核計劃的非和平性質。他呼籲伊朗與該機構積極合作,以便雙方立即著手解決問題。

觀察人士指出,從這次會議可以看出,伊朗與美國、以色列的矛盾不但未能緩和,反而在發展。隨著雙方互不信任的加深,相互猜疑和恐嚇將繼續增多,並給海灣局勢帶來更多的危險因素。而國際原子能機構與伊朗矛盾的新發展將使該機構的核查工作面臨更大困難。

美以伊均面臨壓力

國際原子能機構大會在伊朗核問題上沒有取得突破,這使有關各方,特別是美國、以色列和伊朗都面臨更大壓力,也使這一問題面臨更多的不確定性。

以色列一直把伊朗發展核計劃視作對其不可容忍的安全威脅,對伊朗核計劃的快速推進倍感緊張,特別是伊朗鈾濃縮活動在近幾個月來取得重大進展的報告刺痛了以色列的神經。以色列總理內塔尼亞胡警告,伊朗距離製造出核武器只有6到7個月時間,並趕赴美國向其施壓,要求美就伊朗開展核活動劃出一條“紅線,如果伊朗“過線必遭美以軍事打擊。但內塔尼亞胡的“紅線說遭到了美國的拒絕。儘管如此,以色列多名高官表示不排除對伊朗發動軍事打擊的可能性。

然而,國際分析人士認為,以色列很難具備單方面對伊朗展開軍事打擊的能力。

美國的奧巴馬政府在伊朗核問題上也面臨著來自國內的壓力,隨著大選的到來,來自共和黨的總統候選人羅姆尼批評奧巴馬在伊核問題上過分軟弱,沒有有效遏制伊朗“核威脅。而他的“紅線理論與內塔尼亞胡的主張頗為相似。但對奧巴馬政府來說,在伊拉克戰爭和阿富汗戰爭耗費了美國的巨量資源之後,如果沒有充分證據表明伊朗在謀求製造核武器,不宜再次把美國綁上戰車。

對於伊朗來說,雖然它在核計劃上取得了較大進展,但美歐對其實施的經濟制裁效果已經顯現,伊朗國內出現了出口下降、物價上漲等情況,如果伊朗核問題長期陷入僵持,必然會使伊朗在經濟上受到更大壓力並在國際上輿論上處於不利地位。

是否還有迴旋餘地

從目前看,西方並沒有通過制裁達到制止伊朗發展核計劃的目的,伊朗在該問題上態度始終強硬。那麼解決伊朗核問題如何才能實現“破冰?

在此次國際原子能機構大會上,伊朗向國際社會釋放了一個積極信號。伊朗原子能組織主席阿巴西·達瓦尼在記者會上宣佈,“伊朗不謀求獲得高於20%純度的濃縮鈾,以顯示伊朗發展核計劃的和平目的。

因此,分析人士認為,伊朗與西方在伊朗核問題上的契合點有可能在濃縮鈾的純度上出現,也就是伊朗把濃縮鈾的純度控制在民用水準上。但從本質來看,以色列、美國等在伊朗核問題上的分歧眼下還是一個互信問題,特別是信任還是不信任伊朗的核計劃是出於和平目的。

目前,雖然以色列頻頻對奧巴馬政府施壓,但美國目前始終不願意輕易對伊朗動武。這一態度使通過談判解決伊朗核問題還有一定的空間。