【亞太日報訊】這個月底,日本首相安倍晉三將訪問珍珠港,並與美國總統奧巴馬會面。如順利成行,安倍將成為到訪珍珠港的首位在任日本首相。安倍作出這一出人意料安排正值珍珠港事件75周年紀念日到來前兩天、奧巴馬到訪廣島6個月後。
此外,當前恰逢美國政府換屆,安倍選擇此時造訪珍珠港有什麼目的?是道歉表誠意,還是另有所圖?此前,安倍迅速赴美會見當選總統特朗普,這一系列舉動能否加強日美同盟?特朗普的外交戰略會為日美關系增添哪些變數?
作為對奧巴馬訪問廣島的“回禮”
5日,日本首相安倍晉三在一份聲明中表示,他將於12月26日至27日訪問夏威夷,為珍珠港事件遇難者祈禱,並同美國總統奧巴馬舉行其總統任期結束前最後一次雙邊峰會。
1941年12月7日,日軍襲擊珍珠港美國海軍基地,造成近2300名美國軍人和平民死亡。珍珠港事件後,美國正式宣布對日開戰。
也就是說,安倍此番聲明是在珍珠港事件75周年紀念日前兩天。
安倍在聲明中說,“我們應避免再度發生此類戰爭悲劇”。他願意表達這一承諾,並同時釋放出日美和解的信息,“在夏威夷的會晤將是一次機會,向世界顯示日美兩國之間牢固的盟友關系。”
日本政府高官5日談到安倍訪問夏威夷的時機時強調,“彼此時機已經成熟”。日本媒體普遍認為,安倍此時出訪主要是對奧巴馬的“禮尚往來”。今年5月,奧巴馬訪問日本廣島,發表講話並向廣島和平紀念公園紀念碑獻花。
中國人民大學東亞研究中心主任黃大慧對新京報記者表示,奧巴馬訪問廣島開了先例,安倍訪問珍珠港則將開另一個先例。
強化日美同盟並向特朗普示好
此外,安倍此舉還有一個重要目的——強化日美同盟。二戰結束後70多年來,美日兩國結為堅定聯盟,白宮在證實12月27日舉行雙邊峰會的同時,強調兩位領導人對珍珠港的訪問意在彰顯和解力量,表明過去的敵人成為分享共同利益和價值觀的最親密盟友。
美國方面也普遍認為,安倍意在加強日美同盟的目的很明顯。美國著名智庫傳統基金會亞洲問題專家布魯斯·柯林納稱安倍的決定是“令人驚訝的新聞”,是為了回報對奧巴馬的廣島之行。“人們會一直關注他的講話,我認為這是美日重申彼此穩固關系的另一種方式。”
據報道,安倍計劃與奧巴馬一起,訪問作為襲擊珍珠港像征的亞利桑那軍艦紀念館並獻花,目前正在協商。安倍2013年和2015年訪美時曾訪問華盛頓近郊的阿靈頓國家公墓,安倍妻子安倍昭惠女士已於今年8月到訪珍珠港致敬。
除了作為對奧巴馬訪問廣島的“回禮”,安倍此舉更有示好當選總統特朗普的意思。特朗普在大選期間要求增加日方負擔的駐日美軍駐留經費,並質疑日美同盟關系。如何讓特朗普認識到日本是可信賴的伙伴成為日本外交重中之重。
“盡管安倍此訪是回報奧巴馬廣島之行,也將為安倍與即將上任的特朗普及其團隊建立穩固關系鋪好道路。我們預計特朗普及其團隊將歡迎此次訪問。”歐亞集團亞洲分析師斯考特·希曼表示。
特朗普上台後日本外交主動性更大
日本媒體普遍認為特朗普當選是安倍外交戰略中重大變數之一。對於特朗普當選後的日美關系走向,黃大慧指出,大方向上,日美同盟不會改變,不會遭到明顯削弱。但安倍仍急於想和特朗普建立個人關系,並希望其重視日美同盟。為此,在上個月赴南美出席APEC峰會時,安倍特意繞道紐約與特朗普會面。
不過,特朗普當選後勢必調整美國對亞太事務的戰略,奧巴馬的亞太再平衡戰略很可能成為歷史。而提倡“地球儀外交”的安倍此前構建的以穩固日美同盟為基礎的外交體制也將被迫調整。
“大方向雖然不變,但特朗普應該會進行戰略調整,更加專注國內事務,因此在東亞地區事務上可能會進行有限的戰略收縮。”黃大慧解釋說,這給日美關系帶來不確定性,會對安倍的政策造成衝擊。
此外,在經濟事務上,特朗普明確表示將在上任首日退出TPP(跨太平洋伙伴關系協定),也令安倍政府很難堪。黃大慧解釋說,安倍過去幾年一直在推動TPP,這是“安倍經濟學”的重要支柱,美國如果放棄,日本獨木難支。
“TPP是經濟層面的日美同盟”,日本外務省高官對日本媒體表示,TPP與日美同盟密不可分。TPP的破產將動搖以堅固的日美同盟為武器抗衡中俄等周邊國家的安倍外交根基。
變數帶來的影響已經初露跡像。《日本經濟新聞》認為,安倍在APEC會議上呼吁繼續推動TPP不久後,特朗普即宣布上任第一天退出TPP,這在很多人看來,顯示出特朗普方面並沒有想要照顧安倍面子的意思。
但凡事有弊必有利。
隨著美國戰略收縮的同時,日本外交主動性可能會更大。黃大慧指出,美國後退,日本就要發揮更多作用,日本反而會更加走上前台,與相關國家加強安全、經濟聯系,日本也可能加強自身防衛力量。
安倍或將開啟對中國的“道歉外交”?
此次訪問除了影響日美關系,也可能會為安倍帶來一定壓力。《日本經濟新聞》指出,日本歷任首相從未在珍珠港悼念戰爭犧牲者,據稱是因為擔心單方面承認日美開戰的責任,將被批評為“道歉外交”。
黃大慧解釋說,安倍到訪珍珠港提出這樣一個問題,即他何時來南京大屠殺紀念場館,既然能向美國人民表示道歉姿態,也應該對中國人民有所表態。
2001年,小泉純一郎曾到訪盧溝橋中國人民抗日戰爭紀念館,他對那場侵略戰爭中的中國死難者表示道歉和哀悼。1997年,橋本龍太郎則參觀了位於沈陽的“九一八”紀念館,並寫下“以和為貴”,成為進入該館的首位在任日本首相。
面對變數,安倍是否會為緩和中日關系展開“道歉外交”?黃大慧分析說,安倍是實用主義政治家,他有兩面性:骨子裡是歷史修正主義者,同時又是現實主義者,為了達到目的,外交中隨機應變。因此在特朗普調整東亞政策和TPP受挫情況下,不能排除這種可能性。
(新京報)